Der Schutz der Beschäftigten

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Vorstand

Metalle und REACH – eine Zwischenbilanz

Informations- und Dialogveranstaltung der BAuA am 10. November in Dortmund

Petra Müller-Knöß

IG Metall Vorstand

Ressort Arbeitsgestaltung und Gesundheitsschutz

Der Schutz der Beschäftigten

beim Umgang mit Metallen

(2)

Vorstand



Für den Schutz der Gesundheit der Beschäftigten beim Umgang mit Metallen erforderlich sind

- Informationen über die verwendeten Stoffe - Substitutionsprüfung

- Festlegung erforderlicher Schutzmaßnahmen - Wirksamkeitsüberprüfung

Schutz der Gesundheit

(3)

Vorstand



... das Arbeitsschutzrecht für den Umgang mit Gefahrstoffen am Arbeitsplatz bietet dafür gute Grundlagen:

- Gefahrstoffe sind einzustufen und zu

kennzeichnen, Sicherheitsdatenblätter sind zu erstellen und zur Verfügung zu stellen,

Gefährdungen sind zu ermitteln,

Schutzmaßnahmen festzulegen und auf ihre

Wirksamkeit hin zu überprüfen, Beschäftigte sind arbeitsmedizinisch-toxikologisch zu beraten usw.

Gute Grundlagen

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Vorstand

Motive für das Management aus deutschen Betrieben im Bereich Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit - in %*

90

80

77

64

62

59

Erfüllung gesetzlicher Verpflichtungen

Druck von der Arbeitsinspektion / Arbeitsschutzaufsicht

Forderung der Beschäftigten oder ihrer

Vertreter

Forderungen von Kunden / Sorge um den Ruf der

Organisation

Mitarbeiterbindung und Fehlzeitenmanagement Abnehmende Produktivität /

Einbußen in der Qualität

Quelle: Survey ESENER 2009

* Mehrfachnennungen

Wenn es das Gesetz verlangt ...

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Vorstand



... wird die Unternehmenssteuerung immer stärker an kurzfristigen Renditeerwartungen ausgerichtet.



… drohen Arbeitsbedingungen, Arbeitszeiten und Einkommen der Beschäftigten zur variablen Restgröße zu werden.

Mit den Konsequenzen:



Physische und psychische Belastungen sind in Folge der neuen

„Maßlosigkeit“ anhaltend hoch bzw. zum Teil sogar ansteigend,



die Gesundheit der Beschäftigten gerät immer stärker unter Druck.



Im Betrieb gewinnen Zielkonflikte zwischen Arbeitsschutz und unternehmerischen Rendite- und Kostenzielen zunehmend an Bedeutung

Unter dem Druck der Finanzmärkte ...

(6)

Vorstand



In den Betrieben bestehen teilweise erhebliche Defizite, die zu anhaltend hohen Belastungen der Beschäftigten führen und Erkrankungen zur Folge haben

(Berufskrankheiten, Todesfälle).



Gefährdungsbeurteilungen werden oft nicht oder unzureichend durchgeführt



Schutzmaßnahmen nicht angemessen abgeleitet und durchgeführt



Beschäftigte nur unzureichend informiert und unterwiesen



Besonders prekär Beschäftigte sind massiv gesundheitlich gefährdet

Defizite bei der Umsetzung

(7)

Vorstand

61 19

27 21 21 18

54 18

23 27 22 19

0 10 20 30 40 50 60 70

Arbeit im Stehen Zwangshaltungen Heben und Tragen schwerer Lasten Lärm Kälte, Hitze, Nässe, Feuchtigkeit, Zugluft Öl, Fett, Schmutz, Dreck

2011/12 1998/99

Verbreitung körperlicher Belastungen – in %

Quelle: BIBB/IAB-Erwerbstätigenbefragung 1998/99; BIBB/BAuA-Erwerbstätigenbefragung 2011/12

Belastungen bleiben hoch

(8)

Vorstand

51 %

98 % 90 %

70 %

41 %

Großbetriebe

> 250 MA

insgesamt

Betriebe 50 – 250 MA

Betriebe 10 - 49 MA

Betriebe

< 10 MA

Quelle: Dachevaluation GDA 2011 (n = 6.500 Betriebe), Suga 2011

Zu wenig Betriebe mit

Gefährdungsbeurteilung

(9)

Vorstand



Kenntnisse über die verwendeten Stoffe und ihre

Auswirkungen auf die Gesundheit der Beschäftigten oft sehr gering. (Fehlende wissenschaftliche Erkenntnisse, mangelhafte Sicherheitsdatenblätter, etc.)



Veränderte Anforderungen an die Materialeigenschaften, Produkt- und Prozessinnovationen, verändern

Materialien und mögliche Expositionen. Informationen darüber kommen im Arbeitsschutz nicht an.



Problem: Arbeitsschutzkonzepte greifen in der Praxis oft nicht.

Kenntnisdefizite

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Vorstand



Verbesserte Datenlage aus der Registrierung und

Regulierung zur Prüfung der Substitutionsmöglichkeiten bzw. besserer Beschreibung von Schutzmaßnahmen und den Umgang mit Gefahrstoffen.



In den Betrieben könnten durch Reach

Arbeitsschutzthemen auf die Tagesordnung kommen (Impuls für den Arbeitsschutz).



Deshalb sind die Reach-Prozesse aus Sicht des Arbeits- und Gesundheitsschutzes positiv einzuschätzen.

Chancen durch Reach

(11)

Vorstand



Aktuelle Zulassungsverfahren:

- Können dokumentierte/nachgewiesene

Arbeitsschutzmaßnahmen dazu beitragen den Nachweis zu erbringen, dass ein Gesundheitsrisiko beherrscht wird?



Würde die Anstrengungen im Arbeitsschutz „honorieren“.

Chancen für Reach?

(12)

Vorstand



Betriebsräte haben im Arbeits- und Gesundheitsschutz eine zentrale Rolle:



Kontrolle der Einhaltung von Gesetzen und Vorschriften



Weitgehende Mitbestimmungsrechte bei der Ausgestaltung und Umsetzung



Im Aufgabenfeld des Schutzes vor Gefahrstoffen stellt dies besondere Anforderungen und ist eine hohe

Verantwortung.



Mit den „neuen“ Reach-Prozessen ist ein weiteres

Aufgabenfeld hinzugekommen, dass es auszufüllen gilt.

Rolle der Betriebsräte

(13)

Vorstand



Die Qualität der Arbeit und die Gesundheit der Beschäftigten dürfen nicht einem „freien Spiel der Kräfte“ überlassen werden.



Deshalb sind eindeutige Vorschriften und Regeln zur Gestaltung der Arbeitsbedingungen zwingend erforderlich.



Die Kontrolle und Aufsicht darf nicht den betrieblichen Interessenvertretungen alleine überlassen werden!