• Keine Ergebnisse gefunden

1.  Introduction and Motivation

1.3.  Methods and Structure of the Study

To answer the research‐questions, an integral innovative part of this study is dedicated to the  theoretical and methodological conception of a Multicriteria Assessment –scheme (MCA) which  covers two targets: i) the analysis of socio‐environmental framework‐conditions of future housing  sites of a city displayed in a land use plan and their contribution to a sustainable settlement  development  and  ii)  the  assessment  of  direct  socio‐environmental  impacts  due  to  housing‐

development at those sites. Figure 5 outlines the major components of the approach and sketches  the prerequisites for sustainable urban planning and housing development (QoP) and the socio‐

environmental impacts of the same due to modifications of green land uses and structures on QoL  and UES. 

       

62 SCHETKE & HAASE 2008 

63 a.o. DSOUSA 2003, ZERBE ET AL. 2003; MCKINNEY 2002; WHITFORD ET AL. 2001 

1 Introduction and Motivation 

12 

Figure 5 Concept of the study and the relation of urban development to the central concepts of the MCA (author´s draft)   

The MCA as described in figure 5 (see also fig. 11 later) is applied for future housing‐sites displayed at  the strategic level of a land use plan as a tool of preparatory land use planning in Germany. The MCA  and its set of indicators are set against three theoretical concepts and divided into two separate  groups.  

Group I represents those indicators assessing the QoP of a housing site and supports the first step of  the MCA. These indicators are set against a set of uniform, normative threshold‐values of planning‐

standards  which  remain  constant  throughout  the  case‐study  area.  This  indicator‐set  aims  at  applicability and decision‐relevance within planning processes. It is used to assess the physical  framework conditions and socio‐environmental prerequisites of future housing sites at the level of  preparatory land use planning.  

Group II represents indicators providing an on‐site impact‐assessment of future housing sites using  the concepts of QoL and UES. It supports the second step of the MCA. These indicators are set  against local threshold‐values which vary throughout the case‐study area. This group is focusing on  urban residents and impacts on their closer living surroundings due to housing development. 

To enable a simultaneous assessment of both prerequisites/ framework‐conditions and impacts of  settlement‐growth a prototype of a Decision‐Support‐System (DSS) executed within a Visual‐Basic‐

Interface will be presented. 

1 Introduction and Motivation 

13  Firstly, the concept  of  “Quality of  Place”64  (QoP)  is  used  to  assess the socio‐environmental  prerequisites of future housing sites with an emphasis on reduced use of natural resources and  promotion of equitable access to facilities of social infrastructure. The operationalization of the  concept of QoP and its translation into a set of indicators is an innovative approach of this study. It  helps to translate arbitrarily fixed political targets to reduce land consumption (as presented above)  into concrete and comprehensive ways and to implement the vision of sustainable settlement  development into planning strategies. To join the multifarious definitions of QoP with the somewhat  blurry term “sustainability” recent findings from the author’s current research embedded into the  project FIN.3065 at the University of Bonn66 were adopted for operationalization67. The indicator‐set  was consensually elaborated and tested during stakeholder workshops with urban planners of three  partner cities in North Rhine‐Westphalia68. Its complexity, structure and comprehensibility are  adjusted to the demands of communal planners. 

Secondly, the concepts of Quality of Life69 (QoL) and Urban Ecosystem Services (UES) are used as  target‐systems  to  assess  to  socio‐environmental  impacts  of  settlement‐growth.  Answers  on  frequently expressed socio‐environmental concerns on both infill‐ and greenfield development will  be given. This impact‐assessment is executed within different housing‐scenarios with varying urban  structure types and different housing‐densities. The concepts of QoL and the broad concept of  Ecosystem Services (ESS)70 are discussed in scientific literature beside each other. Despite a common‐

sense  of their  interrelations and  mutual dependencies71 valuable theoretical  approaches and  indicator‐sets to link the two concepts remain elusive. This study strives for filling the gap of missing  linkage. Therefore, a major  innovative contribution of this study  is to provide  with a sound  theoretical approach elaborating the prominent role of urban green spaces as binding elements of  both concepts. An indicator‐set, which integratively depicts both concepts and enables a quantifiable  scenario‐steered impact‐assessment72 will be developed.  

In this context, this study introduces the term “Urban Ecosystem Services” (UES). UES only refer to  the urban ecosystem and the services that are provided by mainly urban green73 and are regarded as  a subset of the broad range of the above mentioned ESS. In doing so, a novel classification of UES  uniquely related to the urban environment with a close relationship to residents´ QoL will be         

64 According TO JÍRON & FADDA 2000; FLORIDA 2000; with modified operationalization following KÖTTER ET AL. 2009a & SCHETKE ET  AL. 2009a 

65 The project FIN.30 is adjusted to the research initiative REFINA (see www.refina‐info.de/en) and funded by the German 

Ministry of Education and Research (BMBF). Major target of FIN.30 is the conception of MCA‐scheme promoting  analysis, decision‐making and monitoring of land use as the central part in coping with sustainable spatial development. 

66 Institute of Geodesy and Geoinformation, Department of Urban Planning and Real Estate Management 

67 SCHETKE ET AL. 2009a; KÖTTER ET AL. 2009a  

68 Essen, Euskirchen and Erftstadt 

69 As defined by FADDA & JÍRON 1999 or SANTOS & MARTINS 2007 

70 As defined according to concepts of COSTANZA ET AL 1997 referring to ESS, the author introduces the term “Urban  Ecosystem Services” to which this study will refer to. Get closer insights from a recent publication of SCHETKE ET AL*. 

71 a.o. BOLUND & HUNHAMMAR 1999 

72 SCHETKE ET AL.* 

73 See also first studies on ecosystem services in urban areas from BOLUND & HUNHAMMAR (1999) individually exemplified in 

the area of Stockholm. 

1 Introduction and Motivation 

14 

elaborated. A new approach of linking QoL and UES using urban green as a center of attention  resulting from this classification will be presented.  

The conceptual approach of the MCA will be applied using the City of Essen located in the German  Ruhr Area as a pilot case‐study. Essen with its past as a city of heavy industry has been shrinking  during the last years. However, it still provides an enormous amount of industrial brownfields and  has to cope with a very challenging greenfield development, as cities in the Ruhr Area tend to merge  into each other. As housing‐development is a major driver of land consumption, future housing sites  displayed in a draft of a new regional land use plan (status 2008) of the City of Essen will be subject  to both assessment of socio‐environmental prerequisites and scenario‐based impact‐assessment. 

To adjust the formulated research‐questions to a sound theoretical basis, the following paragraphs  will  give an insight into  the major target concepts  of this  work  and  their  meaning for the  conceptualization of a MCA assessing both the framework‐conditions (step 1) and impacts (step 2)  for and of settlement development. Chapter 3 presents the methodological design of the study. 

Chapter 4 is dedicated to the presentation of the results of both potential‐analysis following the  concept of QoP and scenario‐steered impact‐assessment against the target‐systems QoL and UES. All  results will be discussed in chapter 5 and a typology of future housing‐sites according to socio‐

environmental prerequisites and impacts will be presented. Major conclusions from this work are  presented in chapter 6. Chapter 7 is then dedicated to an outlook presenting suggestions for and  demands of further research.