Während generell großes Interesse auf Seiten der deutschen VC-Fonds zu beobachten ist, sich bei der Gestaltung der etwaigen Förderung mit einzubringen und konstruktive Vorschläge und Anregungen zu liefern, so ist die Resonanz der Manager, eine INVEST-ähnliche Förderung selbst nutzen zu wollen, bescheiden. Die ablehnende Haltung ist dabei primär auf den zusätzlichen Aufwand zurückzuführen, welcher in disproportionalem Verhältnis zu dem durch die Förderung mobilisierbaren zusätzlichen Kapital steht.
Insbesondere bei groß-volumigen deutschen Fonds (ab etwa 100 Mio. Euro) machen Privatpersonen, wenn überhaupt, nur einen vernachlässigbaren Teil des jeweiligen Fondsvolumens aus. Daher ist insbesondere für diese Fonds der zusätzliche mit Privatpersonen einhergehende Aufwand der ausschlaggebende Punkt, von einer Förderung Abstand zu nehmen.
Neben dem administrativen Aufwand durch die Förderung selbst und dem Zusatzaufwand durch die größere Anzahl an Privatpersonen tragen weitere Aspekte zum begrenzten Interesse an der Förderung bei. In diesem Zusammenhang spielen drohende Nachteile bei Verhandlungen mit Start-ups und die Gefahr, die Anleger bei Förderkomplikationen zu verärgern, eine wichtige Rolle.
Abbildung 38: Gründe für begrenztes Interesse bestehender Fonds an der Förderung
Jedoch scheint die Marktakzeptanz mit dem Volumen der Fonds zu variieren. So wird die Förderung in der beschriebenen Ausgestaltung von Fondsmanagern großer Fonds durchweg abgelehnt, während die Manager kleinerer und mittlerer Fonds mit höherem Anteil von Privatpersonen der Förderung zwar offener, jedoch zum Großteil immer noch ablehnend gegenüberstehen.
Eine INVEST-ähnliche Förderung könnte deshalb dazu führen, dass sich verstärkt kleine Fonds bilden, welche Kapital von befreundeten Business Angels, Bekannten und Familienmitgliedern bündeln.
Diese Mikrofonds mit einem Volumen, welches sich im einstelligen oder unteren zweistelligen Millionenbereich bewegen würde, könnten durch die finanziellen Anreize der Förderung verstärkt gegründet werden und so insbesondere Start-ups in der Frühphase unterstützen. Jedoch ist fraglich, ob sich allein hierfür eine neue Maßnahme lohnen würde, da klein-volumige Fonds nur einen geringen Beitrag zur Schließung der Finanzierungslücke leisten können.
Zusätzlicher Aufwand & Reibungspunkte durch zusätzliche Privatpersonen
Da die etwaige Förderung ausschließlich für Privatpersonen einschließlich deren Beteiligungsvehikel nutzbar ist, wären die Fonds im Falle der erfolgreichen Mobilisierung von neuen Anlegern durch die Förderung mit einem erhöhten Zeichnungsinteresse von Privatpersonen konfrontiert.
Während beispielsweise vernetzte VC-erfahrene Gründer aufgrund ihrer Kontakte und ihres Branchen-Wissens einen inhaltlichen Mehrwert liefern können und oft willkommene Anleger sind, sind unerfahrene Privatpersonen als Anleger meist nicht gewünscht. Stattdessen werden meist institutionelle Anleger aufgrund der größeren Zeichnungssummen und des allgemein geringeren administrativen Aufwands bevorzugt. Auch das Risiko, dass institutionelle Anleger Zahlungsverpflichtungen nicht oder nur verspätet nachkommen, ist im Vergleich zu Privatpersonen meist deutlich geringer. So verwundert es nicht, dass einige der großen deutschen VC-Fonds Privatpersonen den Zugang zum Fonds bis auf einzelne Ausnahmen verwehren. Die durch die Förderung potenziell höhere Anzahl von Privatpersonen und der damit verbundene zusätzliche Aufwand durch Reportings und Anlegerbetreuung ist von vielen Fonds nicht gewünscht.
Daneben birgt die Förderung die Gefahr von potenziellen Reibungspunkten mit den Anlegern. Neben Ärgernis erregenden Rückforderungen könnten die Erwartungen bezüglich der Förderhöhe nicht erfüllt werden, wenn die Anzahl der förderfähigen Unternehmensbeteiligungen sich geringer als von den Anlegern angenommen herausstellt. Somit könnten im Gesamtinteresse aller Anleger getroffene Investitionsentscheidungen für Unmut auf Seiten der Privatpersonen führen, welche die Förderung nutzen.
Administrativer Zusatzaufwand durch Förderung
Parallel zu dem zusätzlichen administrativen Aufwand, welcher mit der steigenden Anzahl der Privatpersonen als Anleger einhergeht, werden die administrativen Zusatztätigkeiten als Kritikpunkt wahrgenommen.
Die für die administrativen Prozesse der Förderung verwendete Zeit wird als Bürde aufgefasst. Die mit dieser Arbeitszeit verbundenen Kosten müssten dabei von allen Anlegern – auch denen, die die Förderung nicht nutzen – über eine Managementgebühr getragen werden, womit keine Gleichbehandlung aller Anleger mehr gewährleistet wäre. Darüber hinaus wird eine vom Fonds zu bezahlende Übersetzung der Beteiligungsverträge mehrheitlich ausgeschlossen.
Auch herrscht weitgehend Einigkeit bei den befragten VC-Fonds darüber, dass die Prozesse der Förderung auf Seiten der Anleger liegen sollten, da diese die Hauptprofiteure der Förderung sind.
Das zusätzliche Kapital, welches der Fonds über die neuen Anleger erhalten könnte, wird hierbei nicht als ausreichender Anreiz für die Fonds empfunden, um den zusätzlichen Aufwand auszugleichen.
Mögliche Nachteile bei Interaktion mit Start-ups
Neben etwaigen Reibungspunkten zwischen den Fonds und einem kleinen der Teil der förderfähigen Anleger werden ebenfalls Nachteile bei der Interaktion mit den Start-ups gesehen. Insbesondere die folgenden Punkte könnten sich bei Verhandlungen mit Start-ups negativ auf jene Fonds auswirken, deren Anleger die Förderung nutzen:
▪ Einpreisung der Förderungen: Da sich die förderfähigen Start-ups des Umstandes bewusst sein werden, dass die Anleger einen steuerfreien Erwerbszuschuss erhalten, wird vermutet, dass diese die Förderung zum Teil in die Unternehmensbewertung einpreisen könnten. Die Investition könnte damit für den VC-Fonds insgesamt teurer werden als ohne Förderung.
▪ Mangelnder Anreiz für Start-ups, eine Förderfähigkeit zu beantragen: Insbesondere Beteiligungen an den erfolgversprechendsten Start-ups in der Frühphase sind unter Investoren so gefragt, dass es selbst für VC-Fonds teils herausfordernd ist, sich an diesen zu beteiligen. Gerade für diese überaus begehrten Start-ups ist der Anreiz gering, einen Antrag auf Förderfähigkeit zu stellen, da Investoren dem Start-up auch ohne Förderung Kapital bereitstellen würden. Darüber hinaus könnte der Antrag auf Förderfähigkeit vom Start-up als vom VC-Fonds auferlegte Hürde gesehen werden, sodass Kapital von nicht förderfähigen Fonds bevorzugt werden würde. Hierbei ist jedoch anzumerken, dass der Antragsaufwand für die Start-ups beim INVEST-Programm überschaubar ist und dieser auch bei der Passivinvestitionsförderung in einem ähnlich geringen Rahmen liegen würde.