Berlin weniger stark vom BIP-Einbruch 2020 betroffen

Berlin weniger stark vom BIP-Einbruch 2020 betroffen

Nominales BIP-Wachstum 2020 Reales BIP-Wachstum 2020

-1,2 -1,4 -1,4 -1,5 -2,3 -2,6 -2,8 -2,8 -3,0 -3,5 -4,1 -4,2 -4,3 -4,4 -5,0 -5,4 BB

BE MV SH ST SN TH NW RP NI BY BW HE HH SL HB

-3,2 -3,2 -3,3 -3,4 -3,9 -4,4 -4,4 -4,5 -4,6 -4,9 -5,5 -5,5 -5,6 -5,8 -6,7 -7,0 BB

MV BE SH ST NW SN RP TH NI BW BY HE HH SL HB Quelle: VGR der Länder

Schulden im öffentlichen Gesamthaushalt

(Euro pro Einwohner per 31.12.2020)

Quelle: Statistisches Bundesamt, Fachserie 14, Reihe 5; jeweils Schulden beim nicht-öffentlichen Bereich; Flächenländer inkl.

Gemeinden und Gemeindeverbände; eig. Berechnungen SenFin;

0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000

SN BY BW MV BB TH HE NI RP ST SH NW BE SL HH HB

Kernhaushalt Extrahaushalt

Nominales BIP 2020 p. c. im Ländervergleich

Quelle: VGR der Länder

71,3 71,5 72,2 73,0

77,1 83,4

85,1 86,5

92,3 97,0

105,3 111,6

112,5 115,9 116,0

159,7

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200

MV ST TH BB SN SH SL RP NI NW BE HE BW HB BY HH

Deutschland = 100

Arbeitslosenquote steigt überdurchschnittlich bei steigender Zahl sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung

Quelle: Agentur für Arbeit

1.558.740 1.555.747 1.560.756 1.559.750 1.542.961 1.537.071 1.539.285 1.537.755 1.546.134 1.559.449 1.565.439 1.569.569 1.563.139 7,7

10,1

4,9

5,9

1.520.000 1.530.000 1.540.000 1.550.000 1.560.000 1.570.000 1.580.000

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0

Dez 19 Jan 20 Feb 20 Mrz 20 Apr 20 Mai 20 Jun 20 Jul 20 Aug 20 Sep 20 Okt 20 Nov 20 Dez 20

Sozialversicherungsplichtig Beschäftigte in Personen

Arbeitslosenquote in %

Sozialversicherungsbeschäftigte Berlin (absolut) Arbeitslosenquote Berlin in % Arbeitslosenquote Deutschland in %

+4.399

Finanzkraftabhängige Einnahmen in Berlin (Mio. Euro)

Stand Juni 2021: Bis 2020 = Ist-Einnahmen, ab 2021 Steuerschätzung vom Mai 2021 inkl. Sofortprogramm „Aufholen nach Corona“ 19 Mio. € (2021) und 38 Mio. € (2022) Abweichungen in den Summen durch Rundungen möglich.

14.925

13.664 14.290 14.422 16.10816.335 17.583 18.207

19.626 21.24922.962 23.370

22.247

23.726 24.53725.439 26.561 27.596

Einnahmen aus Steuern, Finanzausgleich und Allg. BEZ in Mio. €

Veränderung zum Vorjahr in Mio. € (Werte in Klammern Veränderung in %)

1.088

-1.261

626 132

1.687 227

1.248 624

1.419 1.623 1.713 408

-1.123 1.480

811 902 1.122 1.035 (7,9%)

-(8,4%)

(4,6%) (0,9%) (11,7%)(1,4%)(7,6%) (3,5%) (7,8%) (8,3%)(8,1%) (1,8%) -(4,8%)

(6,7%) (3,4%) (3,7%)(3,9%)(4,4%)

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Ist-Ergebnisse Steuerschätzung Mai 2021

Steuerschätzung Mai 2021: Steuerausfälle durch Corona leicht niedriger als erwartet (Mio. Euro)

Stand Juni 2021: Bis 2020 = Ist-Einnahmen, ab 2021 Steuerschätzung vom Mai 2021 inkl. Sofortprogramm „Aufholen nach Corona“ 19 Mio. € (2021) und 38 Mio. € (2022) *Vorkrisenpfad = Steuerschätzung vom Oktober 2019 Abweichungen in den Summen durch Rundungen möglich.

23.370

22.247

23.229

24.196

25.048 26.129

24.166

25.202 26.105 26.912

23.726 24.537 25.439

26.561

27.597

2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Vorkrisenpfad*

Steuerschätzung Nov 2020

Steuerschätzung Mai 2021*

-1.919 -1.973-1.476 -1.909-1.568 -1.865-1.474

2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Steuerausfälle November 2020 Steuerausfälle Mai 2021

Aktuell erwartete Mindereinnahmen ggü. Vorkrisenniveau

Erwartungen zu den Steuereinnahmen* in Berlin für den Doppelhaushalt 2022/2023 im Zeitablauf (Mio. Euro)

Stand Juni 2021: Mio. €. * Steuereinnahmen, Finanzausgleich, Allgemeine Bundesergänzungszuweisungen, inkl. Sofortprogramm „Aufholen nach Corona“ Abweichungen in den Summen durch Rundungen möglich.

53.017

49.786

48.563 49.071 49.243 49.976

40.000 42.000 44.000 46.000 48.000 50.000 52.000 54.000

Steuerschätzung

Oktober 2019 Steuerschätzung

Mai 2020 FPL 2020 bis

2024 Steuerschätzung

September 2020Steuerschätzung

November 2020 Steuerschätzung Mai 2021

Vorkrisenniveau

Fehlbetrag

rd. 3 Mrd. €

Komponenten des Einwohnerwachstums

Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg

41.116 43.784 44.138 42.167 44.837

61.184

39.357

33.738

27.995

-907

-25.000 -15.000 -5.000 5.000 15.000 25.000 35.000 45.000 55.000 65.000 75.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Wanderungssaldo mit EU-Staaten Wanderungssaldo mit Nicht-EU-Staaten Binnenwanderung (Saldo)

Natürlicher Saldo (Geburten abzgl. Sterbefälle) Saldo insgesamt

Überprüfung Bevölkerungsprognose 2020-30

Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg, Senatsbeschluss Berlin Februar 2020, eigene Berechnungen 3.750.000

3.770.000 3.790.000 3.810.000 3.830.000 3.850.000 3.870.000 3.890.000 3.910.000 3.930.000 3.950.000

2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Personen

Jahr

mögliche Abweichungen Usprungsprognose um aktuelle Werte korrigierte Prognose

Schuldenquote Berlins sinkt

Quelle: VGR der Länder, eigene Berechnungen

Schulden = Schulden am Kreditmarkt, Schulden beim öffentlichen Bereich, innere Darlehen; ohne Kassenkredite 40,9%

46,2%53,3%

58,5%64,5%67,1%

66,5%

63,5%

59,5%

61,0%

59,9%

58,2%

56,6%

54,7%

51,6%

47,8%

44,6%

42,0%

38,6%

36,7%

41,2%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Mrd. EUR

nom. BIP Schulden Schuldenquote (r)

Entwicklung der Finanzierungssalden

Quelle: SenFin; Mio. EUR. 2009-19: Ist; 2020-2021 NHH 20; NHH 20/21 21.669 21.910

21.892 22.270 22.965

24.507 26.146 26.691 27.819 29.048

32.902 33.417 33.239

20.255 20.794

22.568 22.747

23.837 24.713

26.283 27.701

29.340 29.844

31.470

29.640 30.896

Ber. Ausgaben

Ber. Einnahmen

Finanzierungssaldo

(vor SIWANA)

-1.414 -1.116 676 477 872 206 137 1.010 1.522 796 -1.431

-3.777 -2.343

(896) (2.322)

(239) (2.178)

(1.296)

p.c. Finanzierungssaldo inkl. Corona-Extrahaushalte

(in Euro)

Quelle: Zentrale Datenstelle der Landesfinanzminister; eig. Berechnungen SenFin

-296,2

-466,9 -292,9

-470,2 -453,0 -96,5

-454,8 -114,6

-267,8

-799,2 -410,0

-146,6

-384,5

-483,9 -456,4 -355,0

-380,4

-900,0 -800,0 -700,0 -600,0 -500,0 -400,0 -300,0 -200,0 -100,0 0,0

BW BY BB HE MV NI NW RP SL SN ST SH TH BE HB HH Lges

Entwicklung des strukturellen Finanzierungssaldos

Quelle: SenFin; Konsolidierungsberichte des Landes Berlin; tats. Saldo ab 2015 inkl. der abschließenden SIWA(NA)-Zuweisung -1.413,7

-1.114,4

677,7

478,1

875,2

206,1 134,8

1.011,0

1.520,0

799,7

-1.430,6 -1.206,3

-151,8 -180,2

37,3

-146,8 -473,3

-498,0

-103,6

334,0

372,8

-2.011,5-1.810,4

-1.609,2

-1.408,1-1.206,9 -1.005,8

-804,6 -603,5

-402,3

-201,2 0,0

-2.100 -1.600 -1.100 -600 -100 400 900 1.400

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Mio. EUR

tats. Finanzierungssaldo

struktureller Saldo gem. Konso-VV

zulassiges strukturelles Defizit gem. VV

SIWA: Volumen Zuführungen und Abflüsse (bis 01.07.2021)

393

175

438

544

246

35 290

113

37

0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400

SIWA I SIWA II SIWA III SIWA IV SIWA V SIWA VI

bereits abgeflossen (Ist Ausgaben des Jahres der Zuführung bis 01.07.2021) Gesamtvolumen der jeweiligen Landeszuführung

in Mio. €

496

Zuführung 2014

Zuführung Zuführung 2017

2016

Zuführung 2015

Nachhaltig-

keitsfonds *) ^S-Bahn- Anspar- fonds

Zuführung 2018

801

Nachhaltig- keitsfonds *)

Zuführung 2019

239

*) Der Nachhaltigkeitsfonds wurde gemäß § 2 (3) SIWA ErrichtungsG in die

Konjunkturausgleichsrücklage überführt.

1.159 1.168

195

Abbau der Reserven

Senatsverwaltung für Finanzen; Mio. Euro 7.300

700600 327

2.533

2.867

1.456

2.071 0

1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000

Gebildet 2020

Realisiert 2021

Prognose 2022

Plan 2023

Plan Notlagenkreditaufnahehme Haushaltsentlastungsrücklage Schulbaufinanzierungsfonds Konjunkurausgleichsrücklage Jährliche Entnahmen

Darstellung der Handlungserfordernis und ihrer Reduzierung

Eckwerte der Finanzplanung von Berlin, 2021-25

alle Angaben in Mio. Euro Ist vorl. Ist 1. NHH AH DHH-E DHH-E Planung Planung

2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

bereinigte Ausgaben

6 Personal 9.310 9.958 10.560 10.967 11.229 11.600 11.900

7 sächl. Verwaltungsausgaben 3.466 4.174 4.616 4.796 4.813 4.600 4.700

8 Zuweisungen und Zuschüsse 12.106 15.536 14.234 13.866 14.085 13.500 14.000

9 Investitionen ¹⁾ 2.766 2.218 2.927 3.766 4.109 4.135 4.503

10 investive pauschale Minderausg. HV (Titel 71903 u. 89389) -100 -755 -589 -1.355 -1.603

11 Tilgung Bundesdarlehen 18 35 20 19 18 18 16

12 Zinsausgaben 1.143 980 1.160 1.080 1.050 1.070 1.070

13 Zuführung SIWA 239

14 erwartete allg. Einsparung aus vorl. HH-Führung 2022 -500

15 Handlungsbedarf -757 -845

16 Summe bereinigte Ausgaben 29.048 32.901 33.417 33.239 34.715 32.811 33.741

17 nachrichtlich: Veränderung ggü. Vorjahr 4,4 13,3 1,6 -0,5 4,4 -5,5 2,8

bereinigte Einnahmen

20 Steuern, allg.BEZ ^{2) 6)} 23.370 22.247 23.229 24.537 25.439 26.561 27.596

21 Solidarpakt 399 0 0 0 0 0 0

22 sonst. Bundesergänzungszuweisungen (BEZ) 255 552 255 270 270 270 270

23 Konsolidierungshilfen ³⁾ 80 27 0 0 0 0 0

24 sonst. Einnahmen 5.710 8.626 6.140 6.072 7.007 6.136 6117

25 Vermögensaktivierung 30 18 17 17 17 17 17

26 Pauschale Mehreinnahmen ⁴⁾ 100 100

27 Summe bereinigte Einnahmen 29.844 31.470 29.640 30.896 32.733 33.083 34.099

28 nachrichtlich: Veränderung ggü. Vorjahr 1,7 5,4 -5,8 4,2 5,9 1,1 3,1

30 kalkulatorischer Finanzierungssaldo 1.035 -1.431 -3.777 -2.343 -1.982 272 358

31 Zuführung SIWA(NA) 239 0 0 0 0 0 0

32 Finanzierungssaldo 796 -1.431 -3.777 -2.343 -1.982 272 358

33 Tilgung notfallbedingter Kredite 270 270 270

34 Dotierung KAR ⁵⁾ 80 100

35 Saldo der Rücklagenbewegungen 3.777 1.593 1.808 12 12

36 Überschuss / Defizit 0 -750 -445 -66 0

38 Finanzierungssaldo -1.431 -3.777 -2.343 -1.982 272 358

39 Zuführung Versorgungsrücklage 0 0 81 81 80 80

40 Entnahme Versorgungsrücklage 0 0 0 0 0 0

41 Finanzierungssaldo II -1.431 -3.777 -2.263 -1.902 352 439

42 Entnahme aus zweckgebundenen Rücklagen 183 3.779 1.707 1.917 12 12

43 Zuführung an zweckgebundene Rücklagen 6.029 2 114 110 0 0

44 Finanzierungssaldo III -7.277 0 -670 -94 365 451

45 (-1) [Vorzeichenwechsel]

46 kalkulatorische NKA 7.277 0 670 94 -365 -451

47 Saldo finanzielle Transaktionen -216 -59 -597 -294 -291 -313

48 Konjunkturkomponente -2.381 -683 -88 -96 -66 0

49 Tilgung notfallbedingter Kredite 270 270 270

50 strukturelle NKA 4.680 -742 -15 -26 -452 -494

51 notfallbedingte Kreditaufnahme 4919

52 strukturelle NKA unter Berücksichtigung Notsituation -239

nachrichtliche Ausweise 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

55 (erw.) tatsächliche Abflüsse aus SIWA 375 572 350 325 300 175

56 (erw.) Investitionen inkl. tats. SIWA Abflüsse 3.141 2.790 3.177 3.336 3.820 2.955 2.900

58 Schuldenstand per 31.12. (gesamt) 57.555 63.705 65.915 66.646 66.802 66.580 66.293

59 darunter: Schulden am Kreditmarkt 54.102 59.802

60 Schulden in Extrahaushalten per 31.12. 13 75

1) ohne Zuführung an das SIWA, vgl. Zeile 13.

2) enthält bereits die Umsatzsteuerfestbeträge im Rahmen des Pakts für den öffentlichen Gesundheitsdienst; 15 Mio. € (2022), 22 Mio. € (2023), 26 Mio. € (2024), 31 Mio. € (2025) 3) Berlin hat nach jederzeitiger und vollständiger Erfüllung seiner Pflichten aus der Konsolidierungshilfen-Vereinbarung die letzte Teilrate (27 Mio. €) im Juni 2020 erhalten.

4) erwartete Fortsetzung Bundesprogramm verbesserte Kindertagesbetreuung (100 Mio. € p.a.), für 2023 als pauschale Mehreinnahme in den sonst. Einnahmen verbucht.

5) Die Konjunkturausgleichsrücklage (KAR) ist gemäß 6 (3) BerlSchuldenbremseG zu dotieren. Betrag wird i.R. der Aufstellung des Haushalts festgelegt.

6) 2022 inklusive EUR 38 Mio. aus Aktionsprogramm "Aufholen nach Corona"