Die Öffentliche Verwaltung – Mai 2013 – Heft 10
Abhandlungen
Utz Schliesky/Jakob Tischer, Kiel, Möglichkeiten einer gesetzgeberischen Steuerung von
Verwaltungsreformen – Am Beispiel der Wasser- und Schifffahrtsverwaltung des Bundes . . . 361 Johannes Caspar, Hamburg, Informationsfreiheit, Transparenz und Datenschutz . . . 371 Matthias Knauff, Jena, Auslegung oder Anwendung des Europarechts? – Bemerkungen zur
Vorlagepflicht an den EuGH . . . 375 Stefan Schnöckel, Karlsruhe/Stuttgart, Zwischen Geheimniskrämerei und grenzenloser
Berichterstattung – Warum die Balance zwischen dem Schutz von Dienstgeheimnissen und der
Pressefreiheit (allzu) häufig dem Zufall überlassen bleibt . . . 381
Bericht
Bernhard Stüer, Münster/Osnabrück/Dirk Buchsteiner, Osnabrück/Berlin, 15. Speyerer Luftverkehrs- rechtstag. . . 387
Buchbesprechungen
Michal Deja,Die Besoldung und Versorgung der Beamten nach den Maßstäben des Alimentationsprinzips als
Landeskompetenz(Timo Hebeler). . . 389 Richard Wiedemann, Der Streit um das Schulkreuz in Deutschland und Italien, Weltanschaulich-religiöse Neutralität und laicità des Staates im Vergleich(Cristina Fraenkel-Haeberle). . . 390 Roland Fritz/Dietrich Pielsticker (Hrsg.), Kommentar zum Mediationsgesetz(Uwe Zepf). . . 391
Leitsätze
Internationale Gerichtshöfe
353. EGMR (Große Kammer), Urteil vom 19.2.2013 – Beschwerde Nr. 19010/07 – X u. a. – Verbot der Stiefkindadoption für
gleichgeschlechtliche Paare. . . 393
Gerichte der Europäischen Union
354. EuGH,Urteil vom 21.2.2013 – C-282/11 – Salgado González – Berechnungsmodalitäten für Altersrente bei
Wanderarbeitnehmern . . . 393 355. EuGH,Urteil vom 28.2.2013 – C-1/12 – Ordem dos Técnicos Oficiais de Contas – Pflichtfortbildung bei berufsständischer
Vertretung; Einschränkung des Wettbewerbs . . . 393 356. EuGH,Urteil vom 7.3.2013 – C-358/11 – Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen liikenne ja infrastruktuuri –
Gefährliche Abfälle; Ende der Abfalleigenschaft . . . 393
Verfassungsgerichte
357. BVerfG,Urteil vom 19.3.2013 – 2 BvR 2628/10 u. a. – Zulässigkeit von Absprachen im Strafprozess . . . 394 358. BVerfG (Kammer), Beschluss vom 28.1.2013 – 1 BvR 274/12 – Versagung von Prozesskostenhilfe für eine Schmerzens-
geldklage . . . 394 359. LVerfG LSA, Urteil vom 19.2.2013 – LVG 62/10 – Kommunale Neugliederung; Bürgeranhörung. . . . 395
Verwaltungsgerichtsbarkeit
Öffentliches Dienstrecht360. HambOVG,Urteil vom 30.11.2012 – 1 Bf 264/10 – Auslandstrennungsgeld; Anrechnung von Leistungen . . . 395 361. BayVGH, Beschluss vom 11.12.2012 – 17 P 11.2748 – Weiterbeschäftigungsanspruch eines Auszubildenden als
Personalratsmitglied . . . 395 362. BayVGH, Beschluss vom 11.12.2012 – 17 P 11.879 – Keine Inhaltskontrolle des (Gesamt-)Personalrats in Bezug auf
Einstellungsbedingungen von Psychologen in Ausbildung . . . 395 363. OVG NRW, Beschluss vom 11.1.2013 – 20 A 49/12.PVL – Aufwandsdeckungsbeitrag für die Personalratsarbeit . . . . 395 364. VGH BW,Beschluss vom 15.1.2013 – 4 S 1519/12 – Hinausschieben des Ruhestands . . . 395
Inhaltsverzeichnis
Die Öffentliche Verwaltung – Mai 2013 – Heft 10 Schul-, Hochschul- und sonstiges Kultusrecht; Prüfungsrecht
365. VGH BW,Urteil vom 23.1.2013 – 9 S 2180/12 – Ethikunterricht an Grundschulen . . . 395
Polizei- und Ordnungsrecht
366. NdsOVG, Urteil vom 30.1.2013 – 11 LB 115/12 – Erkennungsdienstliche Behandlung. . . . 396
Kommunalrecht
367. OVG NRW,Urteil vom 3.12.2012 – 9 A 193/10 – Übertragung der Straßenreinigungspflicht auf die Anlieger . . . 396 368. SächsOVG, Urteil vom 15.1.2013 – 4 A 462/12 – Wahlbeeinflussung; Ergebnisrelevanz . . . . 396 369. NdsOVG,Beschluss vom 31.1.2013 – 7 LA 160/11 – Entscheidung über Sondernutzungserlaubnisse für Alttextil-
sammelbehälter; Geschäft der laufenden Verwaltung . . . 396
Wirtschafts- und Gewerberecht; Berufsrecht
370. VG Gießen,Beschluss vom 7.2.2013 – 8 L 183/13.GI – Bekämpfung immissionsschutzrechtlicher Gefahren nach
Gaststättenrecht . . . 396
Gesundheits- und Lebensmittelrecht
371. NdsOVG, Beschluss vom 18.7.2012 – 13 ME 123/12 – Lebensmittelrechtliche Anordnung; Trinkwasserversorgung für
Imbissstand . . . 396 372. VGH BW, Urteil vom 12.2.2013 – 9 S 1968/11 – Aufnahme in den Krankenhausplan; Bedarfsanalyse . . . . 396
Boden- und Landwirtschaftsrecht
373. SächsOVG,Beschluss vom 1.11.2012 – 1 A 613/09 – Ausschluss des Anspruchs auf Flächenzahlung . . . 397
Bau- und Planungsrecht
374. NdsOVG,Beschluss vom 29.6.2012 – 12 LA 155/11 – Bauvorbescheid für Kleinstwindkraftanlage . . . 397 375. OVG NRW,Beschluss vom 13.12.2012 – 2 B 1250/12 – Erlass einer Änderungsbaugenehmigung. . . 397 376. SächsOVG, Beschluss vom 22.1.2013 – 1 B 376/12 – Einfügen; Rücksichtnahmegebot . . . . 397 377. OVG Rheinl.-Pf., NK-Urteil vom 23.1.2013 – 8 C 10782/12.OVG – Heranrücken einer Wohnbebauung an einen
Aussiedlerhof . . . 397
Naturschutz- und Umweltrecht
378. VGH BW,Urteil vom 18.12.2012 – 10 S 744/12 – Bodenschutzrechtliche Störerauswahl. . . 397
Straßen-, Wege- und Verkehrsrecht
379. OVG NRW,Beschluss vom 28.1.2013 – 13 B 1296/12 – Zugang zur Eisenbahninfrastruktur; Auslegung der Nutzungs-
bedingungen . . . 398 380. NdsOVG, Beschluss vom 1.2.2013 – 12 LA 122/12 – Fahrtenbuchauflage . . . . 398 381. VGH BW, Beschluss vom 5.2.2013 – 10 S 2292/12 – Anordnung der Teilnahme an einem Aufbauseminar . . . . 398
Ausländer- und Staatsangehörigkeitsrecht
382. SächsOVG,Beschluss vom 5.12.2012 – 3 B 258/12 – Verlängerung der Aufenthaltserlaubnis; allgemeine Erteilungs-
voraussetzung; atypischer Fall . . . 398
Sonstiges Verwaltungsrecht
383. OVG NRW,Urteil vom 11.12.2012 – 8 A 1024/11 – Rechtsschutz einer Stiftung gegen rufschädigende Äußerungen des Staates . . . 398 384. VGH BW,Vorlagebeschluss vom 6.2.2013 – 1 S 1026/12 – Eintragung des Geburtsnamens im Reisepass; Vorabentschei-
dungsersuchen . . . 398
Verwaltungsverfahrens-, -zustellungs- und -vollstreckungsrecht
385. SächsOVG,Urteil vom 18.10.2012 – 1 A 511/12 – Verjährung eines öffentlich-rechtlichen Erstattungsanspruchs . . . 399 386. VGH BW, Urteil vom 10.1.2013 – 8 S 2919/11 – Verwaltungsvollstreckung; mangelnde Bestimmtheit der Grundverfügung . 399
Gerichtsverfahrensrecht
387. VGH BW,Urteil vom 7.1.2013 – 2 S 2120/12 – Auslegung von Erklärungen im Widerspruchsverfahren. . . 399 388. SächsOVG,Urteil vom 15.1.2013 – 11 F 1/12 – Entschädigung wegen überlanger Verfahrensdauer . . . 400 389. SächsOVG, Beschluss vom 21.1.2013 – 1 A 605/12 – Rüge der Verletzung des Öffentlichkeitsgrundsatzes . . . . 400
BGH und andere ordentliche Gerichte
390. BGH, Urteil vom 12.7.2012 – I ZR 54/11 – Kommunale Solarinitiative . . . . 400 391. BGH, Urteil vom 7.12.2012 – V ZR 180/11 – Enteignung im Sinne des Vermögensgesetzes . . . . 400 392. OLG Stuttgart,Urteil vom 9.1.2013 – 3 U 78/12 – Anspruch auf Einräumung eines Notwegs . . . 400