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Bröckelt die Mittelschicht in Deutschland? Risiken und Chancen

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Bröckelt die Mittelschicht in Deutschland?

Risiken und Chancen

Sebastian Königs Senior Economist

Referat Arbeit und Einkommen

1. Dezember 2021

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| Bröckelt die Mittelschicht in Deutschland? Risiken und Chancen

Die Mittelschicht in Deutschland ist heute deutlich kleiner als Mitte der 1990er Jahre

Definition der Mittelschicht

(MS): mittlere Einkommensgruppe (75-200% des Medians)

~ monatliches verfügbares

Einkommen von EUR 1.500 bis 4.000 für einen Single

• Im OECD-Vergleich liegt Deutschland 2018 bei der Größe der MS im Mittelfeld

• Vor allem die untere Mitte ist deutlich kleiner als Mitte der 1990er

• Aber: deutliches Realwachstum der verf. Einkommen seit ~2015

7 8 9 10 10 10

17 17 18 19 19 18

26 25 22 21 22 21

33 33 31 31 30 32

11 11 11 12 13 11

6 7 7 7 8 7

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Poor (less than 50% of median) Vulnerable (50-75% of median) Lower middle (75%-100% of median)

Mid middle (100%-150% of median) Upper middle (150%-200% of median) High income (more than 200% of median)

70 69 65 64 64 64

Prozentualer Anteil der Bevölkerung nach Einkommensgruppe, Deutschland, 1995-2018

Source: OECD calculations based on data from LIS Cross-National Data Centre.

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| Bröckelt die Mittelschicht in Deutschland? Risiken und Chancen

Das Median-Realeinkommen ist ab 2015 nach einer längeren Periode der Stagnation wieder gewachsen

Reale verfügbare Haushaltseinkommen (equivalisiert), Durchschnitt nach Einkommensgruppe (1995-100), 1995 bis 2018

Note: Figures display real changes, adjusted for inflation.

Source: OECD Income Distribution Database,https://oe.cd/idd.

Panel A. Real average equivalised disposable household incomes by income level (1995=100), 1995 to 2018

Panel B. Average annual real growth in median household incomes, as percentages

0.9 1 1.1 1.2 1.3 1.4

1995 2000 2005 2010 2015

Germany

Bottom 10% Median Top 10%

0.9 1 1.1 1.2 1.3 1.4

1995 2000 2005 2010 2015

OECD-20

-5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5

Since the global financial crisis (2008-18) Since the 90s (mid-1990s to 2018)

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| Bröckelt die Mittelschicht in Deutschland? Risiken und Chancen

Die Mittelschicht ist seit Mitte der 1990er Jahre in Deutschland

schneller geschrumpft als in den meisten anderen OECD Ländern

-20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20 25

Percentage-point difference Percentage change

Veränderungen der Bevölkerungsanteile der Mittelschicht Mitte der 1990er Jahre bis 2018 oder jüngstem verfügbaren Jahr

Note: OECD refers to the unweighted average across 26 countries with available data. Results are for 2018, except for the United States (2019), Belgium, Canada, Chile, Israel, Switzerland (all 2017), Austria, the Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, Greece, Italy, Norway, Poland, Spain (all 2016), Hungary, Slovenia (2015), Australia (2014), Japan, Luxembourg (2013) and Korea (2012). The percentage-point change (bars) refers to the difference between the mid-1990s and the latest year, while the percentage change (diamond) shows the relative change compared to the mid-1990s.

Source: OECD calculations based on data from LIS Cross-National Data Center, except for France and Sweden, which is based on data from the European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC).

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| Bröckelt die Mittelschicht in Deutschland? Risiken und Chancen

Bei der Größe der Mittelschicht liegt Deutschland im OECD Vergleich im Mittelfeld

48 48 51 53 54 55 55 56 57 57 59 59 59 60 61 61 62 63 64 65 65 65 66 66 66 66 67 68 68 69 70 70 70 71

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Poor (less than 50% of median) Vulnerable (50%-75% of median) Middle income (75%-200% of median) High income (more than 200% of median)

Prozentualer Anteil der Bevölkerung nach Einkommensgruppe, 2018 oder jüngstes verfügbares Jahr

Note: Results refer to the year 2018, except for the United States (2019), Belgium, Canada, Chile Israel, Switzerland (all 2017), Austria, the Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, Greece, Italy, Norway, Poland, Spain (all 2016), Hungary, Slovenia (2015), Australia (2014), Japan, Luxembourg (2013), and Korea (2012). The OECD average gives the unweighted average over the 33 countries included in the figure.

Source: OECD calculations based on data from the LIS Cross-National Data Centre, except for France, Latvia, Portugal and Sweden, which are based on data from the European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC).

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| Bröckelt die Mittelschicht in Deutschland? Risiken und Chancen

Silent generation (before 1954) Baby boomers (1955-1964)

Generation X (1965-1982)

Millennials (1983-1996) Generation Z (after 1997)

50 55 60 65 70 75 80

0-10s 10-20s 20-30s 30-40s 40-50s 50-60s 60-70s

Seit den Babyboomern hat sich die Größe der Mittelschicht in Deutschland von Generation zu Generation verringert

• In ihren 20ern und 30ern gehörten 71% der Babyboomern zur

Mittelschicht, aber nur noch 61%

der Millennials

Junge Menschen sind

überdurchschnittlich stark vom Rückgang der MS betroffen

• Für die 25-35-Jährigen gilt:

2x stärkerer Rückgang bei jenen mit Abitur / Berufsausbildung, 5x stärkerer Rückgang bei jenen ohne Berufsabschluss (keine Sek. II) als bei jungen Menschen mit abgeschlossenem Studium

Prozentualer Anteil der Personen in der mittleren Einkommensschicht, nach Kohorte und Alter, Deutschland

Reading note: In their 20s and 30s, 71% of the baby boomers belonged to the middle-income group. For the Generation X (i.e. people born in the mid-1960s to early 1980s), the share had declined to 68% at the same age.

Source: OECD calculations based on data from LIS Cross-National Data Centre.

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| Bröckelt die Mittelschicht in Deutschland? Risiken und Chancen

Die Aufstiegschancen in die Mittelschicht haben sich relativ zum Ende der 1990er Jahre stark verschlechtert

Über einen 4-Jahres-Zeitraum gilt:

Größere Persistenz in fast allen Einkommensgruppen

Geringere Aufstiegschancen in die MS für armutsgefährdete und einkommensarme

Personen (UE)

Geringere Abstiegsrisiken aus der oberen

Einkommensgruppe (OE)

• Zudem für die untere Mittelschicht: erhöhtes Abstiegsrisiko

Veränderung der Einkommensmobilität von Ende der 1990er Jahre bis Ende der 2010er Jahre, Deutschland, in Prozentpunkten

Note: Persistence, upward and downward mobility shares are calculated for the working age population (18-64) for a four-year period as described in Box 4.1. Results included for the period 1995-98 (“Late 1990s”) and 2014-17 (“Late 2010s”).

Source: OECD calculations based on the SOEP v36.

8

4

-4 -5 -4

11

5

-3

6 4 4

-11 -13

-2

-15 -10 -5 0 5 10 15

Poor Vulnerable Lower middle Mid middle Upper middle High

Downward mobility Persistence Upward mobility

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| Bröckelt die Mittelschicht in Deutschland? Risiken und Chancen

Erwerbstätige Frauen in der Mittelschicht sind nach wie vor in weniger qualifizierten Berufen überrepräsentiert

• Eine Mehrheit der Beschäftigten in der Mittelschicht arbeitet in mittel- und hochqualifizierten Berufen

• Frauen sind überrepräsentiert in den weniger qualifizierten

Hilfsarbeitsberufen und im

Dienstleistungsbereich / Verkauf…

… aber auch in den höher

qualifizierten „Technikerberufen und gleichrangigen

nichttechnischen Berufen“

Panel A. Distribution of occupations across middle-income workers by gender, Germany, 2018

Panel B. Percentage-point changes in the distribution of occupations for middle-income workers by gender, Germany, 1995-2018

-15 -10 -5 0 5 10

Managers Technical occ. /

associate professionals Plant and machine

operators Service and sales

workers

Men

-15 -10 -5 0 5 10

Managers Technical occ. /

associate professionals Plant and

machine operators Service and sales

workers

Women Elementary

occupations 8.0

Service and sales workers 16.9

Plant and machine operators 10.2

Clerks 14.6

Craft and trades workers 18.3

Technical occ. / associate professionals 35.8

Professionals 20.3

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Men

Women

Elementary occupations Service and sales workers Clerks

Plant and machine operators Craft and trades workers Technical occ. / associate professionals

Professionals Managers

Verteilung der Berufe auf Beschäftigte mit mittleren Einkommen nach Geschlecht, 2018, Deutschland

Note: Occupations are classified by ISCO-08 and sorted by average earnings per occupation. High-skilled, middle-skilled and low-skilled occupations are shaded in blue, grey and white.

Source: OECD calculations based on data from LIS Cross-National Data Centre.

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| Bröckelt die Mittelschicht in Deutschland? Risiken und Chancen

Auch Beschäftigte der Mittelschicht waren von der Polarisierung auf dem deutschen Arbeitsmarkt betroffen

• Relativer Rückgang der

Beschäftigung in Berufen mit mittlerem Kompetenzniveau (in grau)

• Relativer Ausbau der

Beschäftigung in Berufen mit hohem und niedrigem

Kompetenzniveau (nur bei männlichen Beschäftigten)

Projektionen bis 2030 deuten auf weitere Polarisierung hin

-10 -8 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 10

Managers Professionals

Technical occ. / associate professionals Craft and trades

workers Plant and machine

operators Clerks

Service and sales workers Elementary

occupations

Middle-income workers All workers

Veränderung der qualifikationsbezogenen Verteilung der Beschäftigungen nach Einkommensgruppen, 1995–2018, Deutschland, in Prozentpunkten

Note: Occupations are classified by ISCO-08 and sorted by average earnings per occupation. High-skilled, middle-skilled and low-skilled occupations are shaded in blue, grey and white.

Source: OECD calculations based on data from LIS Cross-National Data Centre.

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| Bröckelt die Mittelschicht in Deutschland? Risiken und Chancen

Im Jahr 2020 verhinderte die Kurzarbeit größere

Arbeitsplatzverluste für Beschäftigte in der Mittelschicht

Für die erste Phase der Coronakrise (bis Januar 2021) gilt:

• Starke Inanspruchnahme von

Kurzarbeit bei Beschäftigten aller Einkommensgruppen (16% in der MS)

Rückgang der Kurzarbeit in der 2. JH 2020 vor allem bei

Beschäftigten in der MS und OE

• Im Vergleich zur UE moderate Arbeitsplatzverluste bei

Beschäftigten der MS und OE

14 22

0

19 12

15

9 9

35

22 22

50

34

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

2019 April-June

2020 January

2021 Low income

6 8

16 7

22

17 18

73 59 64

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

2019 April-June

2020 January

2021 Middle income

3 6

13 7

17

11 11

79 70 73

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

2019 April-June

2020 January

2021 High income

Out of work Short-time work Minijob Part-time employment Full-time employment

36

Erwerbsstatus für vor der Krise erwerbstätige Personen, nach Einkommensgruppe, 2019–2021, Deutschland, in Prozent

Note: Results for 18-64 year-olds who were employed full-time, part-time or in Minijobs in 2019. Income groups are defined based on disposable equivalised household income for the year 2018.

Source: DIW calculations based on the SOEP v36 and SOEP-CoV 1 and 2.

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| Bröckelt die Mittelschicht in Deutschland? Risiken und Chancen

Politische Handlungsoptionen für eine stärkere Mittelschicht

Verbesserung der Aufstiegschancen für die junge Generation

Stärkung der Erwachsenenbildung

Schaffung von Arbeitsplätzen durch die Erneuerung der öffentlichen Infrastruktur in Deutschland

Verbesserung der Arbeitsbedingungen und Entlohnung von Pflegekräften

Verringerung der steuerlichen Belastung von Arbeitseinkommen in der Mittelschicht

Ausweitung der Erwerbstätigkeit von Frauen

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| Bröckelt die Mittelschicht in Deutschland? Risiken und Chancen

In collaboration with

Vielen Dank!

Sebastian.Koenigs@oecd.org

http://oe.cd/german-middle-class-2021

@ OECD_Social

@sebkoenigs

Referenzen

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