Maria Bôhmer
Gesetze zur Gleichberechtigung von Mânnern und Frauen
in Bund und Lândern:
Eine vergleichende Dokumentation Zweite, vôllig neu bearbeitete Auflage
Redaktion: Kathrin Menzel Jutta-B. Bôhle-Joester
Vorbemerkung 10 Verzeichnis der in der Synopse erfafiten Gesetze,
Gesetzentwiirfe und Richtlinien 12 Verzeichnis der im Anhang erfalîten Gesetzentwiirfe und Eckpunkte 13 Teil 1: Frauenforderung in Bund und Ldndern 15
1. Einleitung 16 2. Frauen im ôffentlichen Dienst 19 2.1 Je hôher die Position, desto geringer ist der Anteil von Frauen. 20 2.2 Frauen sind verhâltnismâBig weniger im hôheren Dienst und
mehr im gehobenen und im mittleren Dienst vertreten. 20 2.3 Teilzeitbeschâftigung hat fur Frauen einen hohen Stellenwert.
Die noch bestehenden Nachteile der Teilzeitarbeit bedeuten eine faktische Benachteiligung von Frauen. 21 2.4 Frauen sind bei den Angestellten stârker, bei den Beamten
geringer vertreten. 22
3. Strukturelle Diskriminierung 22 4. Positive Malînahmen zur beruflichen Fôrderung von Frauen 24 5. Von der Leitlinie zum Gesetz - Entstehung und Entwicklung von
FrauenfSrderpIânen 25 6. Frauenfbrderplane, Quoten und Zielvorgaben 28 7. Regelungsbereiche von Gleichberechtigungsgesetzen und
Fraueniorderplànen - eine vergleichende Gegenùberstellung - 33 7.1 Geltungsbereich 34 7.2 Regelungsziel 34 7.3 Frauenfôrderplan 36 7.4 Statistische Angaben 37 7.5 Stellenausschreibung 37 7.6 Einstellung, beruflicher Aufstieg, Qualifikation, Ausbildung 39 7.6.1 Bevorzugte Beriicksichtigung von Frauen 39 7.6.2 Ausbildung 42 7.6.3 Auswahlverfahren, Vorstellungsgesprach 43 7.6.4 Qualifikationen 44 7.6.5 Bewerber/innenstatistiken 45
7.7 Fortbildung 46 7.7.1 Beteiligung von Frauen 46 7.7.2 Familienfreundliche Organisation von
Fortbildungsveranstaltungen 46 7.7.3 Frauenrelevante Themen 47 7.8 Familiengerechte Arbeitszeit 48 7.8.1 Flexible Arbeitszeiten, individuelle Arbeitszeitregelungen 48 7.8.2 Teilzeitbeschâftigung 49 7.8.3 Beurlaubung aus familiâren Griinden 51 7.9 Berichtspflicht 53 7.10 Frauenbeauftragte 53 7.10.1 Bestellung/Wahl der Frauenbeauftragten 54 7.10.2 Rechtsstellung der Frauenbeauftragten 55 7.10.3 Aufgaben und Rechte der Frauenbeauftragten 55 7.10.4 Beanstandungs- und Widerspruchsrecht
der Frauenbeauftragten 58
8. Gremienbesetzung 60 9. Schutz vor sexueller Belastigung am Arbeitsplatz 64 Teil 2: Synopse der Gleichberechtigungsgesetze, Gesetzentwiirfe
und Frauenforderrichtlinien 67 1. Geltungsbereich 68 Bund (68); Berlin (68); Brandenburg (68); Bremen (69); Hamburg (69); Hessen (70); Mecklenburg-Vorpommern (70); Niedersachsen (71); Rheinland-Pfalz (72);
Saarland (72); Sachsen (72); Sachsen-Anhalt (72); Schleswig-Holstein (73) 2. Gesetzesziel 74 Bund (74); Berlin (74); Brandenburg (75); Bremen (76); Hamburg (76); Hessen (76); Mecklenburg-Vorpommern (77); Niedersachsen (78); Nordrhein-
Westfalen (78); Rheinland-Pfalz (79); Saarland (79); Sachsen (80); Sachsen- Anhalt (80); Schleswig-Holstein (80)
3. Begriffsbestimmungen 81 Bund (81); Brandenburg (81); Hessen (82); Niedersachsen (83); Sachsen (84);
Schleswig-Holstein (85)
4. Frauenforderplan 86 Bund (86); Berlin (87); Brandenburg (87); Bremen (90); Hamburg (90); Hessen (91); Mecklenburg-Vorpommern (95); Niedersachsen (96); Sachsen (96);
Sachsen-Anhalt (97); Thûringen (97)
5. Statistische Angaben 98 Bund (98); Baden-Wurttemberg (98); Bremen (99); Sachsen (100)
6. Stellenausschreibung 101 Bund (101); Baden-Wurttemberg (101); Berlin (101); Brandenburg (102);
Bremen (103); Hamburg (103); Hessen (104); Mecklenburg-Vorpommern (104); Niedersachsen (105); Rheinland-Pfalz (105); Sachsen (105); Sachsen- Anhalt (106); Schleswig-Holstein (106); Thuringen (108)
7. Einstellung, beruflicher Aufstieg, Qualifikation 109 Bund (109); Baden-Wurttemberg (109); Berlin (110); Brandenburg (111);
Bremen (112); Hamburg (113); Hessen (115); Mecklenburg-Vorpommern (118); Nordrhein-Westfalen (118); Niedersachsen (118); Rheinland-Pfalz (120); Sachsen (120); Sachsen-Anhalt (121); Schleswig-Holstein (122);
Thuringen (125)
8. Fortbildung 126 Bund (126); Baden-Wurttemberg (126); Berlin (127); Brandenburg (128);
Bremen (128); Hamburg (129); Hessen (129); Mecklenburg-Vorpommern (130); Niedersachsen (131); Rheinland-Pfalz (131); Sachsen (133); Sachsen- Anhalt (133); Schleswig-Holstein (134); Thuringen (134)
9. Familiengerechte Arbeitszeit 136 Bund (136); Baden-Wurttemberg (136); Berlin (136); Brandenburg (138);
Bremen (138); Hessen (139); Mecklenburg-Vorpommern (140); Niedersachsen (140); Rheinland-Pfalz (141); Sachsen (141); Sachsen-Anhalt (141)
10. Teilzeitbeschâftigung 143 Bund (143); Baden-Wiirttemberg (143); Berlin (144); Brandenburg (145);
Bremen (146); Hamburg (146); Hessen (146); Mecklenburg-Vorpommern (147); Niedersachsen (148); Rheinland-Pfalz (148); Sachsen (149); Sachsen- Anhalt (149); Schleswig-Holstein (150); Thuringen (151)
11. Beurlaubung 153 Bund (153); Baden-Wurttemberg (153); Berlin (154); Brandenburg (154);
Bremen (155); Hamburg (156); Hessen (156); Mecklenburg-Vorpommern (157); Niedersachsen (157); Rheinland-Pfalz (158); Sachsen (159); Sachsen- Anhalt (160); Schleswig-Holstein (161)
12. Benachteiligungsverbot bei Teilzeitbeschâftigung und
familienbedingter Beurlaubung 162 Bund (162); Niedersachsen (162); Sachsen (163)
13. Tarifliche Vereinbarung 164 Bund (164); Sachsen (164)
14. Berichtspflicht 165 Bund (165); Baden-Wurttemberg (165); Berlin (165); Brandenburg (166); Bremen (166); Hessen (167); Mecklenburg-Vorpommern (167); Niedersachsen (169);
Rheinland-Pfalz (169); Sachsen (170); Sachsen-Anhalt (170); Thuringen (171) 15. Bestellung/Wahl der Frauenbeauftragten 172 Bund (172); Berlin (173); Brandenburg (175); Bremen (176); Hamburg (177);
Hessen (177); Mecklenburg-Vorpommern (178); Niedersachsen (179); Sachsen (181); Sachsen-Anhalt (182); Schleswig-Holstein (183); Thuringen (185) 16. Rechtsstellung der Frauenbeauftragten 186 Bund (186); Brandenburg (186); Hessen (187); Mecklenburg-Vorpommern (188); Niedersachsen (188); Sachsen (188); Schleswig-Holstein (189);
Thuringen (189) •
17. Aufgaben und Rechte der Frauenbeauftragten 190 Bund (190); Berlin (191); Brandenburg (192); Bremen (193); Hessen (196);
Mecklenburg-Vorpommern (197); Niedersachsen (198); Sachsen (200);
Sachsen-Anhalt (202); Schleswig-Holstein (204); Thuringen (205)
18. Beanstandungs- und Widerspruchsrecht der Frauenbeauftragten 207 Bund (207); Berlin (208); Brandenburg (208); Bremen (209); Hessen (210);
Mecklenburg-Vorpommern (211); Niedersachsen (211); Sachsen (212);
Schleswig-Holstein (212); Thuringen (213)
19. Ùbergangsregelungen zur Frauenbeauftragten 214 Bund (214); Berlin (214); Bremen (214); Hamburg (215); Hessen (215);
Mecklenburg-Vorpommern (215); Sachsen (216)
20. Ânderung der Beamtengesetze 217 Bund (217); Berlin (218); Bremen (218); Hamburg (219); Hessen (219);
Nordrhein-Westfalen (220); Saarland (221)
21. Anderung der Besoldungsgesetze 222 Bremen (222)
22. Ânderung des Beamtenrechtsrahmengesetzes 223 Bund (223)
23. Ânderung der Richtergesetze 225 Bund (225); Bremen (225); Hessen (226)
24. Ânderung des Betriebsverfassungsgesetzes 227 Bund (227)
25. Ânderung der Personalvertretungsgesetze 228 Bund (228); Bremen (229); Hessen (229)
26. Ânderung des BGB 230 Bund (230)
27. Ânderung des Arbeitsgerichtsgesetzes 231 Bund (231)
28. Ânderung des Arbeitsrechtlichen EG-Anpassungsgesetzes 233 Bund (233)
29. Sexuelle Belastigung am Arbeitsplatz 234 Bund (234); Berlin (236); Hessen (237); Mecklenburg-Vorpommern (237);
Niedersachsen (238); Sachsen (239); Schleswig-Holstein (240)
30. Berufung und Entsendung von Frauen und Mannern in Gremien 241 Bund (241); Baden-Wiirttemberg (245); Berlin (245); Brandenburg (245);
Bremen (246); Hessen (246); Mecklenburg-Vorpommern (246); Niedersachsen (246); Sachsen (247); Sachsen-Anhalt (247); Schleswig-Holstein (249) 31. Ubergangsregelungen beziiglich Ânderung des BGB und
des Arbeitsgerichtsgesetzes 250 Bund (250)
32. Sprache 251 Brandenburg (251)
33. Auftragsvergabe 252 Berlin (252); Brandenburg (253)
Teil3: Anhang 255 Baden-Wurttemberg (255); Bayern (284).
Zur Person 291 Lieferbare Interne Studien 292