Berner Fachhochschule | Soziale Arbeit
Partizipation als Mehrwert für alle beteiligten Personen
Forschungsprojekt «Modelle der Partizipation armutsbetroffener und -gefährdeter Personen»
Prof. Dr. Emanuela Chiapparini & Gabriela Feldhaus
Tagung der Nationalen Plattform gegen Armut «Beteiligung betroffener Personen in der Armutsprävention und –bekämpfung.
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Gabriela Feldhaus
▶ Mitglied der Begleitgruppe des BSV-Forschungs- projekts «Modelle der Partizipation armuts-
betroffener und -gefährdeter Personen in der Armutsbekämpfung und -prävention» (2019-
2020)
▶ Gastdozentin an der BFH, MSc.-Modul
«Zusammenarbeiten – Transdisziplinäre Kooperation und Organisation», seit 2020
▶ Mitglied von ATD Vierte Welt, seit 2003
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Prof. Dr. Emanuela Chiapparini
Leitung von Forschungsprojekten und Publikationen
▶ BSV-Forschungsprojekt
«Modelle der Partizipation armuts-
betroffener und -gefährdeter Personen in der Armutsbekämpfung und -prävention» (2019-2020)
▶ BSV-Projekt «Erarbeitung von Praxishilfen,
Beratung zur Ausgestaltung einer partizipativen Tagung und Koordination der Arbeitsgremien»
(2019-2021)
▶ Chiapparini, Emanuela (Hg.) (2016): The Service User as a Partner in Social Work Projects and
Education. Concepts and Evaluations of Courses with a Gap-Mending Approach in Europe. Opladen, Berlin
& Toronto: Budrich. Online verfügbar unter
https://arbor.bfh.ch/8653/.
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▶ Regierungsmitglieder und kantonale Parlamente §
▶ statistische Ämter
▶ Sozialdienste
▶ Hochschulen (Ausbildung, Forschung und Weiterbildung)
▶ Medien und die Öffentlichkeit
Welche Rolle erhalten armutsbetroffene Personen selber, wenn es um Entscheide und Angelegenheiten geht, die ihr eigenes Leben betreffen?
Akteurinnen und Akteure im Bereich der Armuts- prävention und -bekämpfung – Relevanz
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Armut hat unterschiedliche Dimensionen:
▶ finanzielle und materielle Dimension
▶ soziale, kulturelle und gesundheitliche Dimension Verbunden mit
▶ fehlenden Möglichkeiten der politischen und gesellschaftlichen Teilhabe, sowie mit gesellschaftlicher Stigmatisierung
▶ einem Mangel an Erfahrung von Selbstwirksamkeit
▶ Mangel des Gefühls, in der Gesellschaft eine Stimme zu haben.
"Man verliert die Sprache, wenn man armutsbetroffen ist«
(Gabriela Feldhaus, in Schuwey/Chiapparini 2020)
Definition Armut (Chiapparini et al. 2020, S. 7)
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Positive Auswirkungen bei Fachorganisationen, Verwaltungen und Politik
• Erhöhte Sensibilität für die Armutsthematik
• Sichtbarmachen von blinden Flecken
• Verbesserte Zusammenarbeit und Kommunikation zwischen Betroffenen und den jeweiligen Akteuren
Weshalb lohnt sich Partizipation?
Am Beispiel von Gesprächsgremien in Sozialdiensten
▶ Gegenstand, an dem Betroffene teilhaben können
z.B. Teilhabe an der (Weiter-)Entwicklung von Strukturen und Prozessen von Sozialdiensten.
▶ Zeithorizont und strukturelle Einbettung der Partizipation
(un)befristete Gremien oder (un)befristete Anstellungen.
▶ Projektverantwortung
In Sozialdiensten übernehmen diese selbst die Projektverantwortung.
▶ Intensität der Partizipation
Konsultation, Co-Konstruktion und/oder Mitentscheidung.
▶ Übergeordnete Ziele der Partizipation
- Organisationsstrukturen und -prozesse, professionelle Praktiken bewerten - Verbesserungs-/Lösungsvorschläge, die bei einer Anstellung von Betroffenen
gleich umgesetzt werden.
▶ Staatsebene bzw. Verortung
kommunal/lokal, kantonal/regional, national.
Zentrale Dimensionen der Partizipation
(Chiapparini et al. 2020, S. 10)
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Voraussetzungen für Mitarbeitende in Fachorganisationen und Verwaltungen
• Bereitschaft, voneinander zu lernen und Veränderungen anzugehen
• Fähigkeit, mit Betroffenen auf Augenhöhe zu kommunizieren und eine gut verständliche Sprache zu verwenden
• Fähigkeit, die Beteiligung von Betroffenen zu unterstützen, z.B.
Schaffen einer vertrauensvollen Atmosphäre, Einsatz von Mentoring oder einer externen Moderation
Was braucht es, damit Partizipation gelingt?
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Liste von 77 Beispielprojekten partizipativer
Massnahmen, Projekte & Organisationen
(Chiapparini et al. 2020, S. 91ff.)
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Armutsbetroffene und -gefährdete Personen haben die Möglichkeit, in sechs Politik- und Handlungsbereichen der Armutsprävention und -bekämpfung teilzuhaben:
an der Evaluation und (Weiter-)Entwicklung von
Strukturen und Prozessen von öffentlichen und privaten Dienstleistungsorganisationen (Modell 1)
an der Ausbildung von Fachpersonen, die für die Implementierung von Armutspolitiken zuständig sind (Modell 2)
§ an der (Weiter-)Entwicklung von politischen und rechtlichen Grundlagen (Modell 3) an öffentlichen/politischen Diskursen (Modell 4)
an gemeinschaftlichen Selbsthilfestrukturen (Modell 5)
an der Erarbeitung von Grundlagen der Partizipation (Modell 6)
Modelle der Partizipation (Chiapparini et al. 2020, S. 33ff.)
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Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
Emanuela.Chiapparini@bfh.ch
feldhausgabriela@gmail.com
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Literaturnachweis
Chiapparini, Emanuela; Schuwey, Claudia; Beyeler, Michelle; Reynaud, Caroline; Guerry, Sophie; Blanchet,
Nathalie; Lucas, Barbara (2020): Modelle der Partizipation armutsbetroffener und -gefährdeter Personen in der Armutsbekämpfung und -prävention. Forschungsbericht Nr. 7/20. Bern: Bundesamt für Sozialversicherungen (BSV). https://arbor.bfh.ch/11878/1/2020%20BSV%20Modelle%20der%20Partizipation.pdf
Chiapparini Emanuela (2020). Die Teilhabe von armutsbetroffenen Personen in Projekten der Sozialdienste ist wirkungsvoll - vorausgesetzt, dass… Zeitschrift für Sozialhilfe ZESO 2/2020, S.15-17,
https://arbor.bfh.ch/11857/8/Die%20Teilhabe%20von%20armutsbetroffenen%20Personen_Chapparini_D.pdf Chiapparini Emanuela (2020). La participation des personnes touchées par la pauvreté aux projets des services
sociaux est efficace – à condition que… Revue De L'aide Sociale ZESO, 2/20, 14–17 https://arbor.bfh.ch/11871/1/La%20participation%20des%20personnes_Chapparini_F.pdf
Chiapparini, E.; Schuwey, Claudia; Beyeler, Michelle; Reynaud, Caroline; Guerry, Sophie; Lucas, Barbara; Blanchet, Nathalie (2020): Armutspolitik gemeinsam gestalten. In: Soziale Sicherheit /Sécurité sociale CHSS (3), S. 45–
49. Online verfügbar unter https://arbor.bfh.ch/12964/1/dCHSS_2020_3_Chiapparinietal-1.pdf.
Chiapparini, Emanuela (2021): Armutsbetroffene und -gefährdete Personen evaluieren partizipative Massnahmen und Projekte der Armutspolitik. Chancen und Voraussetzungen partizipativer Evaluation. In: LeGes 32 (1), S.
1–11. https://arbor.bfh.ch/14369/8/LeGes_armutsbetroffene-und_70200c1925_de.pdf.
Clavel, Emilie (2020): Die Betroffenen beeinflussen die Prioritäten des Managements. In: Zeitschrift für Sozialhilfe (ZESO) (2), S. 18-19.
Müller, Rahel; Chiapparini, Emanuela (2021): «Wenn ihr mich fragt…». Das Wissen und die Erfahrung von Betroffenen einbeziehen. Grundlagen und Schritte für die Beteiligung von betroffenen Personen in der Armutsprävention und -bekämpfung. Bern: Bundesamt für Sozialversicherungen (BSV), Nationale Plattform gegen Armut. Online verfügbar unter https://arbor.bfh.ch/15093/.
Schuwey, Claudia; Chiapparini, Emanuela (2020). «Im wahren Leben funktioniert vieles anders als in der
Theorie»impuls : Magazin des Departements Soziale Arbeit(3), S. 26-29. Berner Fachhochschule BFH, Soziale Arbeit.
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