Stabilisierung des Tarifsystems durch Allgemeinverbindlicherklärung –
Die Erfahrungen in Europa
Tarifvertrag – allgemein, verbindlich, stark!
Stabilisierung des Flächentarifvertrags durch eine Reform der
Allgemeinverbindlicherklärung Berlin, 25. Juni 2013
Inhalt
1. Tarifbindung in Europa 2. Verbreitung der
Allgemeinverbindlicherklärung und funktionaler Äquivalente
3. Vorrausetzungen und Verfahren der Allgemeinverbindlicherklärung
25.6.2013 Dr. Thorsten Schulten
2
Tarifbindung in Europa
in % aller Beschäftigten (2007-2010)
Tarifbindung und gewerkschaftlicher
Organisationsgrad in Europa (2007-2010)
25.6.2013 Dr. Thorsten Schulten
4
Tarifbindung und gewerkschaftlicher
Organisationsgrad in Europa (2007-2010)
Verbreitung der
Allgemeinverbindlicherklärung
25.6.2013 Dr. Thorsten Schulten
6
… möglich und in der Praxis sehr verbreitet
Belgien, Finnland, Frankreich,
Griechenland, Niederlande, Luxemburg, Portugal, Rumänien, Spanien
… möglich, aber in der Praxis kaum genutzt
Deutschland, Norwegen, Bulgarien, Estland, Lettland, Litauen, Polen, Slowakei, Tschechische Republik, Ungarn
… nicht möglich Dänemark, Großbritannien, Malta, Schweden, Zypern
… funktionale
Äquivalente zur AVE Irland, Italien, Österreich, Slowenien
Voraussetzungen für die
Allgemeinverbindlicherklärung
Quorum für eine bestimmte Mindest-Tarifbindung
Deutschland (50%), Niederlande (55%), Finnland (50% mit Spielraum für
Tarifverträge mit geringere
Tarifbindung), Portugal (50% ab 2012), Schweiz (50%)
Kein Quorum, aber Kriterien für die Repräsentativität
eines Tarifvertrages
Belgien, Finnland
(Repräsentativitätskriterium kann
Quorum aufheben) Frankreich, Portugal
Beantragung der
Allgemeinverbindlicherklärung
25.6.2013 Dr. Thorsten Schulten
8
Eine oder beide
Tarifvertragsparteien
Tarifvertragsparteien oder Staat
Belgien, Deutschland, Niederlande, Schweiz
Frankreich, Portugal
Automatische Überprüfung durch ein unabhängige
Kommission
Automatische AVE
(Erga-Omnes-Regelung)
Finnland
Spanien, Rumänien (bis 2011)
Entscheidung über die
Allgemeinverbindlicherklärung
Arbeitsministerium Belgien, Frankreich, Niederlande, Portugal, Schweiz
Arbeitsministerium mit
bindender Zustimmung der Tarifparteien
Unabhängige Kommission
Deutschland, Schweiz (teilweise)
Finnland
Tarifbindung und Nutzung von Allgemeinverbindlicherklärungen
2007-2010, in % aller Beschäftigten
25.6.2013 Dr. Thorsten Schulten
10