Das Wirtschafts-Service-Portal in Nordrhein-Westfalen –
Beispiel agiler OZG-Umsetzung in Zusammenarbeit zwischen Land und Kommunen
DR. CHRISTIAN KNEBEL, KNEBEL@PUBLICPLAN.DE,
@CKNEBEL79
Geschäftsidee wird geboren... ... das müsste doch online, 24/7 und
mobil zu erledigen sein. gewerbe.nrw als zentrale
Anlaufstelle im Internet: Informationen rund um Gründung, Unternehmensführung und -schließung finden
KI-Unterstützung zur
Anliegenklärung bei komplexen Gründungsvorhaben
Ermittelte Anzeigepflichten, Anträge, Erlaubnisse direkt online ausfüllen
Automatische Einholung von Nachweisen nach dem Once-Only-Prinzip
Sämtliche Gründungsformalia an einem Ort in einem Arbeitsschritt erledigt
Direkte Online-Bezahlung von
Gebühren der Verwaltung Medienbruchfreie Übergabe aller Unterlagen an die zuständige Behörde
Automatische Bescheinigung
für die Gründung Von der Idee zur Gründung in 15 Minuten - mit gewerbe.nrw.
OZG allgemein „Wirtschaft“ im Speziellen
575 Leistungen
Aufgeteilt in 14 Themenfelder
Gebündelt zu 35 Lebens- und 17 Unternehmenslagen
Zuständigkeiten
115 "Typ 1 Leistungen", Regelungs- und Vollzugskompetenz beim Bund
370 "Typ 2/3 Leistungen", Regelungskompetenz beim Bund und Umsetzungskompetenz bei Ländern und Kommunen
90 "Typ 4/5 Leistungen", Regelungs- und
Vollzugskompetenz bei Ländern und Kommunen
z.B. Themenfeld „Unternehmensführung und – entwicklung“ (UFE)
Ca. 150 Leistungen (Gründen, Führen, Schließen)
Darin: Unternehmenslage „Unternehmensstart und Gewerbezulassung“ mit 79 Leistungen (75 in der Onlinefassung)
Wichtigkeit: EG-DLR-Umsetzung (2006) seit Jahren „kritisch“ und SDG-Verordnung mit
kurzer Frist (Ende 2020) und 24 für Wirtschaft relevanten Leistungen
Relevanz der Wirtschaftsleistungen
In der OZG-Umsetzung wird Wirtschaft bisher vernachlässigt
4 agile Prinzipien
… aus der Praxis
Agil zum Das Rad nicht neu erfinden WSP
Mit einem MVP starten
Zügig iterieren
Nicht nur an die Technik denken
Das Rad nicht neu erfinden
Architektur des WSP.NRW im Kontext
Landes- und Bundes-IT sowie Open-Source-Komponenten
Land NRW nrwGOV
nrwBot
nrwChat
nrwForms
Service- konto.NRW ePayBL
LR/ZF/
VSM XTA2/OSCI/
Jira
Elster- Login
GeocodingBKG-
OZG-Basis- komponenten
OZG- Leistungen (ca. 480 Typ 2/3/4/5)
…
Wirtschaftsportal Bauportal Sozialplattform
basiert auf
stellt Verbesser-
ungen bereit
Themen- Service-
Portale
Open-Source- Gov-Produkte
GovCMS
GovBot
GovChat
GovForms
Bund
GovSearch
Open-Source- Projekte
Drupal
Botpress
Rocket.Chat
Form.IO
YaCy
publicplan u.a.Community basiert
auf
stellt Verbesser-
ungen bereit basiert
auf
Lucom
stellt Verbesser- ungen bereit
Portal
… Kommunen
Bund
Kommunale Serviceportale
Formular- server
Integrationsmöglichkeit mittels WebComponents
(1) Das WSP setzt OZG-Basiskomponenten ein und muss auf dortige Änderungen und Vorgaben reagieren („Upstream“).
(2) Das WSP implementiert Funktionen als Vorreiter und stellt diese bei Erfolg den OZG-Basiskomponenten zur Integration bereit („Downstream“).
(1) (2)
Mit einem MVP starten
Was ist für einen ersten Livegang notwendig?
Reduktion der Anforderungen
Juli 2018 Juli 2020
Zügig iterieren
Entwicklung des GSP zum WSP
Auf zwei getrennten „Spuren“
Pr oz es se Po rt al
• Zügiger Ausbau um weitere OZG-Leistungen
• FIM-Standardisierung
• X-Modellierung
• Vom GSP zum WSP bis Sommer 2020 (innovatives Serviceportal)
• Mit- und Nachnutzung in und außerhalb NRW forcieren