20. Oktober 2020
Politische Partizipation von jungen Menschen in Liechtenstein
Christian Frommelt
CAMPUS DEMOKRATIE SCHWEIZ
Ziel des Vortrages
Einführung in das Thema
Vergleich verschiedener Altersgruppen hinsichtlich ausgewählter Fragestellungen (aber keine kausalen Analysen)
Definition des weiteren Forschungsbedarfs als Diskussionsgrundlage
Inhalt *
Erkenntnisinteresse und Forschungsstand
politisches System Liechtensteins
politische Partizipation nach Altersgruppen
Vertrauen und Demokratiezufriedenheit
politische Einstellung und politische Präferenzen
Schlussfolgerungen
* Herzlichen Dank an Wilfried Marxer für die Bereitstellung verschiedener Datensätze.
Erkenntnisinteresse und Forschungsstand
Erkenntnisinteresse
Wie stark partizipieren junge Menschen an der Politik in Liechtenstein und wo sollten Massnahmen
zur Stärkung der Partizipation ansetzen?
Bisherige Studien
Biedermann, H. und Oser, F. (2011). Ein Vergleich zur Wirksamkeit politischer Bildung in Liechtenstein mit 37 anderen Ländern,
i. A. Regierung des Fürstentums Liechtenstein.
Jugendrat Liechtenstein (2014). Evaluation der Schulumfrage zur Politischen Bildung.
Litscher, M. und Mazzurana, T. (2017). Jung sein in Liechtenstein.
Universität Liechtenstein.
Über das politische Interesse und die politische Partizipation
von jungen Menschen in Liechtenstein wissen wir insgesamt
nur sehr wenig.
Politisches System Liechtenstein
Determinanten des politischen Systems:
strukturelle Faktoren
Kleinräumigkeit
− Ressourcenmangel
− persönliche Verbandelung: «jeder kennt jeden»
− soziale Kontrolle
− kurze Wege, schnelle Prozesse (auch kurze Wahlkämpfe)
sozio-ökonomische Faktoren
− hoher Wohlstand und geringe Verteilungskonflikte
− soziale Homogenität [aber wachsender gesellschaftlicher Pluralismus]
Wertekonservatismus
starke Aussenabhängigkeit
− Internationalisierung politischer Prozesse und Debatten
− Ausbildung oft im Ausland
Determinanten des politischen Systems:
institutionelle und politische Faktoren [1]
Politisches System
− Konsens-Orientierung: «Mitte-Mischung-Mässigung»
− Direkte Demokratie (Entlastung für Repräsentativsystem)
− parteiunabhängige Interessengruppen/Verbände
− Milizsystem
− Dominanz der Exekutive
Wahlsystem
− keine starren Listen (und damit wenig Möglichkeiten, junge Kandidierende zu pushen)
− panaschieren, aber nicht kumulieren
− hohe Sperrklausel
Medienlandschaft
− enge Verbindung der Grossparteien mit den Medien
− einfacher Zugang zu medialer Öffentlichkeit
− geringer Einfluss neuer Medien auf Wahlkampf
− Leserbriefe
− wenig investigativer Journalismus
Determinanten des politischen Systems:
institutionelle und politische Faktoren [2]
Parteien
− geprägt durch familiäre Bindung
− geringe ideologische Ausdifferenzierung
− flache Hierarchien und geringer Fraktionszwang
− Parteitreue, aber keine Parteikarriere
− schwache Stellung der Jungparteien
zivilgesellschaftliches Engagement
− ausgeprägte Vereinsarbeit, aber nur wenige soziale Bewegungen
− verschiedene Organisationen und Initiativen, oft aber wenig Zusammenarbeit
Politische Partizipation
Wahlbeteiligung in Liechtenstein seit 1945
93.8%
92.3%
90.7%
93.3%
93.4%
96.4%
94.7%
95.6%
94.8%
95.6% 95.7%
95.4%
93.3%
90.9%
87.5%
85.3%
86.9%
86.7%
86.5%
84.6%
79.8%
77.8%
70%
80%
90%
100%
1945 1949 1953 1953 1957 1958 1962 1966 1970 1974 1978 1982 1986 1989 1993 1993 1997 2001 2005 2009 2013 2017
Quelle: Wilfried Marxer basierend auf amtlicher Statistik
Stimmbeteiligung nach Altersgruppen
63.6%
60.3%
78.6%
55.7% 54.5%
72.1%
73.4%
68.7%
82.4%
82.3% 81.3%
88.8%
85.3% 84.2% 87.9%
74.8%
83.5% 83.5%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Gemeindewahlen (2019) Landesspital (2019) S-Bahn (2020) 18–24 Jahre 25–34 Jahre 35–49 Jahre 50–64 Jahre 65+ Jahre Gesamt
Quelle: Eigene Erhebung basierend auf Daten der Regierungskanzlei
Kandidierende bei Landtagswahlen nach Altersgruppen im Zeitverlauf
9.7% 1.7% 1.6% 2.9% 2.8%
22.6%
16.7% 27.4% 19.1%
7.0%
41.9%
40.0% 25.8% 36.8%
35.2%
21.0%
33.3% 33.9% 30.9%
40.8%
4.8% 8.3% 11.3% 10.3% 14.1%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2001 2005 2009 2013 2017
18–29 Jahre 30–39 Jahre 40–49 Jahre 50–59 Jahre 60 Jahre und mehr
Quelle: Eigene Erhebung
Kandidierende nach Altersgruppen im Vergleich Schweiz (Nationalrat) – Liechtenstein (Landtag)
9.3% 13.7% 13.0% 11.0% 15.0% 16.7%
18.7% 22.8% 26.0% 24.7% 24.1% 23.3%
34.1% 27.5% 25.7% 29.9% 32.3% 33.3%
28.3% 26.2% 26.7% 24.2% 20.0% 18.4%
9.7% 9.8% 8.6% 10.2% 8.6% 8.4%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1999 2003 2007 2011 2015 2019
Schweiz 18–29 Jahre 30–39 Jahre 40–49 Jahre 50–59 Jahre 60 Jahre und mehr
9.7% 1.7% 1.6% 2.9% 2.8%
22.6%
16.7% 27.4% 19.1% 7.0%
41.9%
40.0% 25.8% 36.8%
35.2%
21.0%
33.3% 33.9% 30.9%
40.8%
4.8% 8.3% 11.3% 10.3% 14.1%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2001 2005 2009 2013 2017
Liechtenstein 18–29 Jahre 30–39 Jahre 40–49 Jahre 50–59 Jahre 60 Jahre und mehr
Quelle: Eigene Erhebung
Kandidierende nach Altersgruppen im Vergleich Schweiz–Liechtenstein
9.3% 13.7% 13.0% 11.0% 15.0% 16.7%
18.7% 22.8% 26.0% 24.7% 24.1% 23.3%
0%
10%
20%
30%
1999 2003 2007 2011 2015 2019
Schweiz 18–29 Jahre 30–39 Jahre 9.7%
1.7% 1.6% 2.9%
2.8%
22.6%
16.7%
27.4%
19.1%
7.0%
0%
10%
20%
30%
2001 2005 2009 2013 2017
Liechtenstein 18–29 Jahre 30–39 Jahre
Quelle: Eigene Erhebung
Kandidierende in Liechtenstein im Zeitverlauf
Quelle: Eigene Erhebung Alter
Wahljahr Das Boxplot zeigt die Altersverteilung der Kandidierenden im Zeitverlauf. Die äusseren Linien geben die Extremwerte wieder. Die Box zeigt das 1. Quartil, den Median und das 3. Quartil.
Kandidierende Vergleich Schweiz–Liechtenstein
Quelle: Eigene Erhebung Alter
Wahljahr
«Repräsentationslücken» gewählter Landtag
-12%-11% -12%-12% -12% -12% -12%
-7% -4%
-11%
38%
18% 16%
27%
21%
1%
24% 23%
10%
22%
-16% -17% -19%
-22% -20%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
2001 2005 2009 2013 2017
Vergleich Alter der Landtagsabgeordneten mit Altersdurchschnitt der Bevölkerung
18–24 Jahre 25–34 Jahre 35–49 Jahre 50–64 Jahre 65+ Jahre
Quelle: Eigene Erhebung
Politisches Interesse nach Altersgruppen im Zeitverlauf
3.3
2.9
0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0
1997 2001 2005 2009 2013 2017 2018 2019 2020
Politisches Interesse auf Skala von 1=überhaupt nicht interessiert bis 4=sehr interessiert
18–24 Jahre 25–34 Jahre 35–49 Jahre 50–64 Jahre 65+ Jahre
Anmerkung: Jahre 2018, 2019 und 2020 basieren auf Befragungen im Nachgang von Abstimmungen; Rest im Nachgang von Landtagswahlen.
Quelle: Eigene Erhebung basierend auf Umfragen des Liechtenstein-Instituts
Vertrauen und Demokratiezufriedenheit
Vertrauen in politische Institutionen nach Altersgruppen
5.2 5.1 5.0
4.6 4.7
5.6
5.1
3.8
1 2 3 4 5 6 7
Regierung Gerichte Landtag Politische
Parteien Medien Fürstenhaus Landespolizei Europäische Union (EU)
Vertrauen in politische Institutionen auf einer Skala von 1=absolut kein Vertrauen bis 7=volles Vertrauen
18–24 Jahre 25–34 Jahre 35–49 Jahre 50–64 Jahre 65+ Jahre
Anmerkung: Vertrauenswerte fielen bei der zitierten Umfrage im Vergleich zu früheren Umfragen höher aus – ebenso der Unterschied zwischen den Altersgruppen.
Quelle: Frommelt, C., Lie-Barometer 2020
Demokratiezufriedenheit anlässlich der Landtagswahlen
40%
47%
13%
0%
28%
61%
9%
0% 2%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
zufriedensehr eher
zufrieden eher
unzufrieden sehr
unzufrieden sehr
zufrieden eher
zufrieden eher
unzufrieden sehr unzufrieden
18–24 Jahre Alle Altersgruppen
1997 2001 2005 2009 2013 2017
Quelle: Eigene Erhebung basierend auf Umfragen des Liechtenstein-Instituts
Wahlmotive anlässlich Landtagswahlen 2017
16%
28% 30%
23%
3%
23%
19% 19%
25%
15%
22%
17%
27%
22%
12%
28%
18% 20% 20%
14%
46%
18%
14% 12%
10%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
Tradition Programm der Partei Landtagsteam Regierungsteam Anderes 18–24 Jahre 25–34 Jahre 35–49 Jahre 50–64 Jahre 65+ Jahre
Quelle: Eigene Auswertung basierend auf Umfragen des Liechtenstein-Instituts
Präferenz für Regierungsbildung anlässlich Landtagswahlen 2017
Quelle: Eigene Auswertung basierend auf Umfragen des Liechtenstein-Instituts 12%
28%
36%
25%
0%
38% 36%
26%
4%
47%
24% 25%
5%
52%
19%
25%
4%
67%
10%
19%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Alleinregierung einer
Grosspartei Koalition der beiden
Grossparteien Koalition von möglichst
allen Parteien Koalition Grosspartei mit Kleinpartei
18–24 Jahre 25–34 Jahre 35–49 Jahre 50–64 Jahre 65+ Jahre
Informationsverhalten im Vorfeld von Volksabstimmung (August 2020)
Quelle: Eigene Auswertung basierend auf Umfragen des Liechtenstein-Instituts
18–24 Jahre alle Altersgruppen Differenz
Infos im Internet 77% 61% 15%
Beiträge von Radio Liechtenstein 40% 43% –3%
Sendungen von 1FLTV 24% 42% –18%
redaktionelle Beiträge und Interviews
in den Landeszeitungen 71% 65% 6%
persönliche Gespräche 89% 85% 5%
Informationsveranstaltungen 43% 49% –6%
Leserbriefe 42% 42% 0%
Inserate in den Zeitungen 40% 28% 12%
Kampagnenbroschüren und Flugblätter
im Briefkasten 30% 25% 5%
Abstimmungsbroschüre der Regierung 61% 49% 12%
Kampagnenplakate im öffentlichen
Raum 30% 18% 12%
Politische Einstellung und politische Präferenzen
Politische Einstellung (Selbsteinstufung; Februar 2020)
4% 5% 7%
15%
10%
31%
10% 8%
4% 5%
2% 2% 1%
6% 7% 8%
40%
13% 11%
7%
3% 2%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
ganz links 1 2 3 4 Mitte 6 7 8 9 ganz rechts
18–24 Jahre alle Altersgruppen
Quelle: Eigene Auswertung basierend auf Umfragen des Liechtenstein-Instituts
Themen direkte Demokratie
Bei Abstimmungsanalysen hat das Alter sehr selten einen signifikanten Einfluss auf das Abstimmungsergebnis.
Themenspezifische Fragen im Nachgang zu Landtagswahlen zeigen
keine grossen Unterschiede zwischen den Altersgruppen, aber es gibt Anzeichen für unterschiedliche Werte und Einstellungen …
18%
82%
43%
57%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Ruhe und Ordnung Bewegung und Neuerung
Begriffspaar 1
18–24 Jahre 25–34 Jahre 35–49 Jahre 50–64 Jahre 65+ Jahre
29%
71%
56%
44%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Traditionsverbundenheit Veränderungsfreudigkeit
Begriffspaar 2
18–24 Jahre 25–34 Jahre 35–49 Jahre 50–64 Jahre 65+ Jahre
Wichtigste Probleme Liechtensteins
45%
44%
44%
43%
35%
0% 25% 50% 75% 100%
Finanzierung Altersvorsorge Umwelt sowie Klima- und Energiefragen
Verkehr Immobilienpreise Gesundheitskosten
18–24 Jahre
47%
40%
40%
39%
39%
0% 25% 50% 75% 100%
Verkehr Immobilienpreise Gesundheitskosten Vereinbarkeit von Familie und Beruf Finanzierung Altersvorsorge
25–34 Jahre
55%
51%
34%
34%
34%
0% 25% 50% 75% 100%
Gesundheitskosten Verkehr Vereinbarkeit von Familie und Beruf Finanzierung Altersvorsorge Wirtschaftliche Lage
35–49 Jahre
63%
57%
48%
37%
33%
0% 25% 50% 75% 100%
Gesundheitskosten Verkehr Finanzierung Altersvorsorge Lebenshaltungskosten Wirtschaftliche Lage
50–64 Jahre
61%
59%
36%
35%
29%
0% 25% 50% 75% 100%
Gesundheitskosten Verkehr Finanzierung Altersvorsorge Wirtschaftliche Lage Umwelt sowie Klima- und Energiefragen
65+Jahre
Quelle: Frommelt, C., Lie-Barometer 2020
Wichtigste Probleme Liechtensteins
Quelle: Frommelt, C., Lie-Barometer 2020
Probleme Liechtensteins 18–24 Jahre Alle Altersklassen Differenz
Finanzierung Altersvorsorge/Renten 45% 41% 5%
Umwelt sowie Klima- und Energiefragen 44% 28% 16%
Verkehr 44% 53% −9%
Immobilienpreise 43% 27% 16%
Gesundheitskosten 35% 54% −19%
Lebenshaltungskosten 27% 31% −4%
Gleichstellung von Mann und Frau 25% 19% 6%
Diskriminierung von Minderheiten 24% 9% 16%
Betreuung im Alter 23% 25% −2%
Vereinbarkeit von Familie und Beruf 21% 23% −1%
Raumplanung 19% 16% 3%
Arbeitslosigkeit 17% 21% −4%
Flüchtlinge und Asylwesen 16% 9% 7%
Digitalisierung 16% 11% 4%
Wirtschaftliche Lage 14% 29% −16%
Kriminalität 13% 10% 4%
Einwanderung 12% 10% 2%
Gesundheitsversorgung 12% 17% −6%
Öffentliche Sicherheit 8% 5% 3%
Armut 6% 14% −8%
Wirtschaftliche Ungleichheit 6% 17% −11%
Öffentliche Finanzen 3% 9% −6%
Beziehungen zur Europäischen Union 2% 5% −3%
Schlussfolgerungen
Worin unterscheiden sich die jungen Menschen von den anderen Altersgruppen? [1]
insgesamt hohe Stimmbeteiligung (kein Mobilisierungsproblem)
grosse Repräsentationslücken, da wenig Kandidierende
leicht unterdurchschnittliches politisches Interesse
− im internationalen Vergleich aber dennoch überdurchschnittlich
− Interesse steigt im Zeitverlauf eher
hohes Vertrauen in politische Institutionen und hohe Zufriedenheit
mit dem politischen System
Worin unterscheiden sich die jungen Menschen von den anderen Altersgruppen? [2]
breit abgestütztes Informationsverhalten
− mit Affinität zu Onlinekanälen
erhöhte Offenheit gegenüber neuen politischen Elementen (z. B. bei Regierungsbildung)
Wahlentscheid basierend auf Programm und nicht Tradition
politische Präferenzen bei Wahlen und Abstimmungen meist unabhängig von Alter
nur geringfügig andere politische Einstellung, aber durchaus
unterschiedliche Problemdefinitionen
Mögliche Ziele politischer Bildung in Liechtenstein/
Forschungsbedarf
Ambivalentes Fazit:
− einerseits nur geringer Handlungsdruck, da grosse Zufriedenheit
− andererseits hoher Handlungsdruck, da grosse Unterrepräsentation und damit auch Verlust an Ressourcen und Ideen
Fokus auf Stärkung des politischen Engagements junger Menschen
− Kräfte bündeln und Kontinuität sichern
− neue öffentliche Räume schaffen [Einbindung nicht nur über Jungparteien]
− Aussicht auf Wirksamkeit des Engagements sicherstellen
Politische Bildung als fester Bestandteil des Unterrichts
− Staatskunde und Medienkompetenz
weitere Forschung ist nötig
− sozialer Hintergrund und deren Einfluss auf politische Partizipation
− Wirkung politischer Partizipation und politischen Engagements
− Werte, politische Einstellung und Sorgen unabhängig von Wahlen und Abstimmungen abfragen (um Einfluss des Elternhauses auf Präferenzbildung zu verringern)