Abitur 1999 - Erkunde à 6. Leitthema Seite 1
Tim Nagel 1999
Probleme der Raumordnung
Gegenstand, Aufgaben und Arbeitsweise der Raumordnung
Notwendigkeit der Raumordnung heute
früher: Erdraum = Ernährungsraum, geringe Bevölkerungsdichte
heute: Ausverkauf der Landschaft (Bevölkerung, Industrie, Verkehr, Städte) à ständig zunehmender Verbrauch des nichtvermehrberen Faktors Boden à kein freie Verfügbarkeit über Boden, notwendigkeit der sinnvollen Planung Gegensatz zwischen Aktivräumen (Verdichtungsräume) und Passivräumen (ländl. Gebiete) à Landesplanung - gewisser Ausgleich der Lebensbedingungen (völliger Ausgleich nicht gewünscht und unmöglich)
à Verminderung der Belastung von Ballungsgebieten (Lärm, Schmutz, Wasser, Abwasser,...) Aufgaben, Ziele, Planungsebenen
• Rechtsgrundlagen: Grundgesetz, Bundesraumordnungsgesetz, Saarländisches Landesplanungsgesetz
• Entwicklungsachsen und zentrale Orte als punkt-axiales System = Kernpunkt der Raumordnung
• Planungsebenen: Bund - Länder - Regionen (nicht Saarland) - Gemeinden - Individuum
• Instrumente: Regionalisierung - Entwicklungsachsen - Vorranggebiete - zentrale Orte
• Mittel: Information/Kommunikation - Gestaltungsmittel (Infrastruktur, Verkehr, verwaltung) - Anpassungsmittel (Anreize wie Fördermittel - Abschreckung durch Sondersteuern) - Zwangsmittel (Enteignungen, Ge-/Verbote)
• Arbeitsweise:
• Diagnose des Ist-Zustandes
• Prognose der zukünftigen Entwicklung ohne Eingriff
• Erstellen eines Leitbildes, dann eines Leitplanes
• Durchsetzung durch Behörden der Raumordnung (= Exekutive) Zielkonflikte bei Raumordnungsmaßnahmen
à Interessenskonflikte zwischen verschiedenen Betroffenen à Widersprüche bei Zielvorgaben
• freie Entfaltung des Einzelnen - Zwänge von Seiten der Raumordnung
• geringe Raumbelastung - konzentrierte Nutzung
• Ausgleich von Disparitäten - gezielte Förderung einzelner Räume à Veränderung der Leitvorstellungen im Lauf der Zeit
Stadtsanierung
Festlegung des Sanierungsgebietes
• Mängel in der Bausubstanz, funktionelle Mängel
• physiognomische Mängel
• Belastung durch Gewerbegebiete
• soziale Unasgewogenheit häufige Lage von Sanierungsgebieten
• mittelalterlicher Stadtkern
• Cityrandgebiete
• ehemalige Dorfkerne, die von der Stadt umschlossen wurden
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Tim Nagel 1999 Maßnahmen
• Abriß, Beseitigung
• Neubebauung
• Restaurierung, Modernisierung à Unterteilung
Zielsetzung: Baussubstanz-Sanierung, Funktionsschwäche
Verfahrensweise: Objektsanierung, Flächensanierung, Blockentkernung