aktueller Stand

(1)

Dr. Hannelore Neuschulz, Gr. 2.2

„Physikalische Faktoren“

Der Leitfaden

zur EMF-Richtlinie –

aktueller Stand

(2)

Workshop EMF an Arbeitsplätzen, BAuA Berlin, 24.9.2015, Hannelore Neuschulz 2

Inhalt

Arbeitsgruppe EMF

des Beratenden Ausschusses Aufbau und Inhalt

unverbindlicher Leitfaden EMF Einschätzung Leitfaden EMF

Zum aktuellen Stand

unverbindlicher Leitfaden EMF

Einführung

(3)

Einführende Bemerkungen

(4)

• Ausschreibung der EU-Kommission zur

Erstellung eines unverbindlichen Leitfadens zur Richtlinie EMF

• Auftragnehmer: Public Health England

• Laufzeit für Erstellung Leitfaden: 9 Monate (23.12.13 – 22.9.14)

• Vorgaben für den Praktischen Leitfaden

in Richtlinie EMF, Art. 14, mehrere Leitfäden möglich

(5)

Arbeitsgruppe EMF des Beratenden

Ausschusses für Sicherheit und

Gesundheit am Arbeitsplatz (ACSH)

(6)

Mandat des Beratenden Ausschusses für Sicherheit und

Gesundheit am Arbeitsplatz (Advisory Committee on Safety, Hygiene and Health Protection at Work - ACSH), 28.11.2013

•

Einrichtung einer Arbeitsgruppe EMF: Überwachung der

Erstellung eines unverbindlichen Leitfadens zur Umsetzung der EMF Richtlinie

- in enger Zusammenarbeit mit ACSH

-

spätestens 6 Monate vor 1. Juli 2016 für alle Mitgliedsstaaten verfügbar

- Arbeitsgruppe EMF des ACSH paritätisch besetzt mit Vertretern Regierung / Arbeitgeber / Arbeitnehmer

(7)

Aufbau und Inhalt

unverbindlicher Leitfaden EMF

(8)

Leitfaden berücksichtigt Situation bei Arbeitsplätzen mit EMF (Absprache mit Industrie/Fachverbänden):

• Für die meisten Arbeitgeber: keine Maßnahmen nötig

• Arbeitgeber mit starken EM-Feldern, besonderen

Bedingungen oder mit Beschäftigten mit besonderem Risiko haben Maßnahmen zu treffen

(Beispiele: Schweißen, Elektrolyse, MRT)

• Unnötige Belastungen/Kosten vermeiden! (KMU)

• Leitfaden besteht aus drei Teilen,

Teil 1 hat vier Hauptkapitel (u. a. Grundlagen) und Anhänge mit genauen Ausführungen

(9)

•

Teil 1 – betrifft alle Arbeitgeber

Kapitel 1 - 3:

- Gesundheitliche Auswirkungen und Sicherheitsrisiken

- Quellen elektromagnetischer Felder am Arbeitsplatz

- Tabelle üblicher Quellen und Arbeitsvorgänge und erforderlicher Maßnahmen

Non-binding guide to good practice for implementing

Directive 2013/35/EU Electromagnetic Fields - Volume 1 - Practical guide

(10)

•

Entscheidung – Sind Maßnahmen notwendig?

Kapitel 4 – 5

-

EMF Richtlinie Bewertung von EMF-Gefährdungen

• Schritt 1 Vorbereitung: Arbeitsaufgabe? Wer? Wie? Womit?

Hinweise auf Servicetätigkeiten, Reparaturen, Reinigen

• Schritt 2 Identifizierung von EMF-Gefährdungen

Hinweise auf präventive und Vorsichtsmaßnahmen, Beschäftigte m. bes. Risiko (Implantate, Schwangere)

• Schritt 3 Beurteilung der Gefährdung durch EMF

Berücksichtigung direkte, indirekte Effekte, Implantate

• Schritt 4 Präventive Maßnahmen möglich?

• Schritt 5 Welche Schutzmaßnahmen sind notwendig?

• Schritt 6 Dokumentation

(11)

•

Grundlagen der Bewertung von EMF am Arbeitsplatz

Kapitel 6 – 8

-

Bewertung mit Hilfe veröffentlichter oder vom Hersteller erhaltener Informationen

-

Berechnungen und Messungen

-

Grenzwerte

(12)

6. Nutzung von Expositionsgrenzwerten und Auslöseschwellen

- Elektrische Felder

Darstellung zu Expositionsgrenzwerten und Frequenzen Nicht thermische Effekte

Thermische Effekte

- Magnetische Felder

Darstellung zu Auslöseschwellen und Frequenzen

(13)

Schema zu Expositionsgrenzwerten und Auslöseschwellen

BMAS-Forschungsbericht FB 400-E „Forschungsbericht

„Elektromagnetische Felder am Arbeitsplatz"

http://www.bmas.de/DE/Service/

Publikationen/Forschungsbericht e/fb400-elektromagnetische- felder.html

(14)

Inhalt Anhänge, speziell Anhang D3

(15)

•

Erläuterung der Methode der gewichteten Spitzenwerte (WPM)

•

Erläuterung der „Summation von multifrequenten Feldern“

•

Erläuterung zu Methode der DGUV 15 (BGV B11 (2001))

EMF Richtlinie empfiehlt die Methode der gewichteten Spitzenwerte (WPM), alternative Methoden können benutzt werden, wenn sie vergleichbare (oder

konservativere) Ergebnisse liefern

8. Berechnung und Messung der Exposition - Details in Anhängen

Hinweis für Arbeitgeber: Professionelle Unterstützung suchen

(16)

•

Was muss vom Arbeitgeber noch getan werden?

Kapitel 9 -11

-

Präventiv-, Schutzmaßnahmen, Notfälle, Gesundheitsüberwachung

Schirmung, Absperrungen, Schilder, PSA, technische/organisatorische Maßnahmen, auch Instruktionen, Training,

spezieller Bezug auf Personal MRT

Regelungen zu Gesundheitsüberwachung – Aufgabe der nationalen Umsetzung

•

Anhänge

- Details zu Grundlagen und Bewertungsmethoden

(17)

Einschätzung Leitfaden EMF

(18)

•

Zum ersten Mal wurde Kommission von EU-Parlament und Rat um derart detaillierten Leitfaden gebeten

•

Anderer Wissensstand zu physikalischem Faktor EMF, verglichen mit Lärm, Vibration und optischer Strahlung

•

Teile des Leitfadens allgemein anerkannt, andere noch in Diskussion, (Bsp. Bewertung gepulster Felder)

•

Leitfaden erfüllt die hohen Anforderungen des Art. 14 der EMF Richtlinie nicht in jeder Beziehung

•

Große Anstrengung Fertigstellung Leitfaden – Zeitdruck

•

Leitfaden (insbesondere Teil 1) zu umfangreich

(19)

Zum aktuellen Stand

des unverbindlichen Leitfadens EMF

(20)

•

Leitfaden von Vertragspartner Public Health England termingerecht übergeben

•

Nach Übergabe - Leitfaden Eigentum der Kommission, Leitfaden kann durch Kommission ergänzt,

geändert bzw. aktualisiert werden

•

Lt. Art. 14 der RL EMF mehrere Leitfäden möglich

•

Leitfaden in drei Teilen veröffentlicht

(s. European Commission Employment, Social Affairs &

Inclusion Rights at work publications)

•

Leitfaden Teil 1: Für alle Arbeitsgeber Leitfaden Teil 2: Fallstudien

Leitfaden Teil 3: Kurzfassung für KMU

•

Zurzeit Übersetzungen in Sprachen der Mitgliedsstaaten

(21)

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

Kontakt:

Dr. Hannelore Neuschulz

Gruppe 2.2, Physikalische Faktoren

b a u a : Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin Nöldnerstr. 40-42, D-10317 Berlin

mailto: info-zentrum@baua.bund.de http://www.baua.de