Was ist Menschliche Sicherheit?
Vortrag im Rahmen der Ringvorlesung
„Entwicklungspolitik XVII“ an der TU Berlin Dipl.-Pol. Corinne Heaven
AG Human Security a.d. Universität Marburg Institut für Politikwissenschaft, Universität
Duisburg-Essen
Was Was ist ist Menschliche Menschliche Sicherheit Sicherheit ? ?
Ringvorlesung Entwicklungspolitik, WS 2009/10, Dipl.-Pol. Corinne Heaven
Übersicht
1. Einführung
2. Development-Security-Nexus
3. Menschliche Sicherheit politisch umgesetzt: Varianten Menschlicher Sicherheit
4. Menschliche (Un)Sicherheit gemessen: Der Human (In)Security Index
Was Was ist ist Menschliche Menschliche Sicherheit Sicherheit ? ?
1. Einführung
Entstehungskontext
• Wandel des Sicherheitsbegriffs bereits vor den 1990er Jahren
• UNDP Report 1994 führt eine grundlegend neue Perspektive ein: der Mensch wird als Referenztobjekt internationaler Politik verstanden
• Sicherheit bedeutet nicht Schutz des Staates vor (externer)
militärischer Bedrohung, sondern Schutz der breiten Bevölkerung – und damit des Individuums
Was Was ist ist Menschliche Menschliche Sicherheit Sicherheit ? ?
1. Einführung
Neue Phänomene…
Neue Formen der Bedrohung…
• Zunahme innerstaatlicher Konflikte
• Fragile Staatlichkeit
• Verletzbarkeit des Individuums durch Naturkatastrophen, Verbreitung von Krankheiten, aber auch durch ökonomische Krisen
Was Was ist ist Menschliche Menschliche Sicherheit Sicherheit ? ?
1. Einführung
Definition Menschlicher Sicherheit (UNDP Report 1994)
• It [Human Security] means, at first, safety from such chronic threats as hunger, disease and repression.
• And second, it means protection from sudden and hurtful disruptions in the patterns of daily life – whether in
homes, jobs or in communities.
Was Was ist ist Menschliche Menschliche Sicherheit Sicherheit ? ?
1. Einführung
Definition Menschlicher Sicherheit (UNDP Report 1994)
• Human Security is a universal concern.
• The components of Human Security are interdependent.
• Human Security is easier to ensure through early prevention than later intervention.
• Human Security is people-centred.
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1. Einführung
Dimensionen Menschlicher Sicherheit
• Ökonomische Sicherheit
• Umweltsicherheit
• Gesundheitliche Sicherheit
• Ernährungssicherheit
• Physische Sicherheit
• Lokale/kommunale Sicherheit
• Politische Sicherheit
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1. Einführung
Menschliche (Un)Sicherheit in Zahlen
• Mehr als 620 Millionen Menschen leben heute unterhalb der Armutsgrenze von weniger als 1,25 US$
• Im Jahr 2008 starben 235.000 Menschen durch
Naturkatastrophen, insbesondere aufgrund des Zyklons Nargis und des Erdbebens in Sichuan
• Ca. 11 Millionen Kinder unter 5 Jahren sterben jährlich in Entwicklungsländern, etwa 60 % der Fälle entstehen durch Unterernährung und dadurch verursachte Krankheiten
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1. Einführung
Menschliche (Un)Sicherheit in Zahlen
• Etwa 247 Millionen Erkrankungen an Malaria traten im Jahr 2006 auf, die zu ca. zu einer Millionen Todesfällen führten
• Zentralamerika verzeichnet die höchste Rate an nicht- politischer Gewalt, mit 79.000 Mordfällen während der letzten 6 Jahre
• Im Jahr 2008 betrug die Zahl der Flüchtlinge weltweit 42 Millionen
• Geschätzte 2390 Menschen erlitten im Jahr 2008 die Todes- strafe, ca. 8800 wurden im gleichen Jahr zur Todesstrafe verurteilt
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2. Development-Security-Nexus
Human Security als sicherheitspolitische Herausforderung
• “Praktische” Überlegungen: Erhöhte Wahrnehmung von Sicherheitsproblemen auf der politischen Agenda
• Zunehmende Komplexität der entwicklungs- und sicherheitspolitischen Herausforderungen
• Zunehmende Wahrnehmung der Interdependenz von entwicklungs- und sicherheitspolitischen Problemen
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2. Development-Security-Nexus
Original: Kerr 2007:99
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3.Varianten Menschlicher Sicherheit
Enges Verständnis
Schutz vor (physischer) Gewalt (Freedom from Fear) Weites Verständnis
Schutz vor Not und Entbehrungen (Freedom from Want)
Was Was ist ist Menschliche Menschliche Sicherheit Sicherheit ? ?
3.Varianten Menschlicher Sicherheit
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3.Varianten Menschlicher Sicherheit Enges Verständnis: Freedom from Fear
• Kanada
• Ottawa-Abkommen zum Verbot von Anti- Personenminen
• Zusatz-Protokoll zur UN-Kinderrechtskonvention zum Schutz von Kindern in bewaffneten Konflikten
Weites Verständnis: Freedom from Want
• Japan
• United Nations Trust Fund for Human Security
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4. Human (In)Security Index
Warum Menschliche (Un)Sicherheit messen?
• Zur Gewährleistung einer effizienteren Politik
• Prioritätensetzung und Handlungsnotwendigkeiten erfordern Konzentration auf die Ursachen menschlicher Unsicherheit
• Zur Verdeutlichung der geographischen Verteilung und
„Hots Spots“ menschlicher (Un)Sicherheit
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4. Human (In)Security Index
Sphere of Fiduciary Duty Sphere of the Responsibility to Prevent
Sphere of the Responsibility to React
Sphere of the Responsibility to Rebuild/
Prevent
Sphere of Fiduciary Duty 1
3
2 4
War, “Chaos“, Complex humanitarian emergencies
Treshold of a humanitarian crisis
Treshold of vulnerability
Treshold of sensibility Level of
human (In)Security
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4. Human (In)Security Index
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4. Human (In)Security Index
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4. Human (In)Security Index
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4. Human (In)Security Index
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4. Human (In)Security Index
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4. Human (In)Security Index
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4. Human (In)Security Index
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4. Human (In)Security Index
Was Was ist ist Menschliche Menschliche Sicherheit Sicherheit ? ?
4. Human (In)Security Index
Was Was ist ist Menschliche Menschliche Sicherheit Sicherheit ? ?
Menschliche Sicherheit als Thema der EZ/EP
• „traditionelle“ Sicherheitsstrategien erfordern Rückgriff auf andere Instrumente und Strategien, insbesondere der
Entwicklungspolitik und Friedensarbeit
• Menschliche Sicherheit als politisches Leitmotiv erfüllt Funktionen für die Kooperation im Bereich der
Entwicklungs- und Sicherheitspolitik (Mobilisierung, Koordinierung)
Was Was ist ist Menschliche Menschliche Sicherheit Sicherheit ? ?
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
Weitere Informationen unter:
http://www.humansecurity.de/
HISI: Paper-download unter:
http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1449319
Was Was ist ist Menschliche Menschliche Sicherheit Sicherheit ? ?
Daten:
ILO Global Employment Trends 2009 Annual Disaster Statistical Review 2008
UNICEF: The State of the Worlds Children 2009 WHO World Malaria Report 2008
UNDP Report on Human Development in Central America 2009 UNHCR News Release: http://unhcr.org
Amnesty International: http://amnesty.org
