DINÁMICAS DEL CONFLICTO ARMADO EN EL NUDO DEL PARAMILLO Y SU IMPACTO HUMANITARIO

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Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz UNIDAD DE ANÁLISIS ‘SIGUIENDO EL CONFLICTO’ - BOLETÍN # 71

DINÁMICAS DEL CONFLICTO ARMADO EN EL NUDO DEL PARAMILLO Y SU IMPACTO HUMANITARIO

ABRIL DE 2014

RESUMEN EJECUTIVO

Durante las últimas tres décadas, la región del Nudo de Paramillo se convirtió en un lugar de mayor interés para los grupos armados ilegales y organizaciones criminales al ser uno de los principales corredores del narcotráfico del noroccidente colombiano, además por las posibilidades que brinda su geografía para la fabricación, comercialización, salida de drogas hacia el exterior, y más recientemente el cultivo de la coca. En ella han hecho presencia el Ejército de Liberación Popular (EPL), el Bloque Noroccidental o Iván Ríos de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), el Bloque Sinú, San Jorge y Bloque Mineros de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) y bandas criminales como Los Paisas, Los Rastrojos y Los Urabeños.

Adicionalmente, en los últimos años se convirtió en uno de los puntos de implementación de operaciones de recuperación y consolidación territorial por parte del Estado.

En años recientes, es decir, entre 2000 y 2013, la región experimentó varios cambios al pasar de las confrontaciones entre el Bloque Iván Ríos de las FARC y las AUC (en los primeros cinco años de la década), a convertirse en un escenario de fortalecimiento de operativos militares tras la creación de la Fuerza de Tarea Conjunta Nudo de Paramillo (FTCNP) en 2009. Se sumó que la zona fue declarada como de consolidación territorial y de operaciones del Plan Espada de Honor de las Fuerzas Militares en 2011. Como resultado de lo anterior, para finales de 2012 se registró un balance de fuerzas favorable al Estado con respecto a las acciones guerrilleras.

A lo largo de 2013, los municipios del Nudo de Paramillo que limitan con Urabá, registraron el debilitamiento de los Frentes 5 y 58 del Bloque Iván Ríos, lo que contrasta con el control que aún mantiene el Frente 18 sobre Ituango, en Antioquia. Adicionalmente, se hicieron visibles alianzas entre los Frentes 5 y 18 con la banda de Los Urabeños y disputas entre el Frente 58 y esa agrupación criminal.

2 El Frente 5 tiene influencia en Tierralta y en la zona que conecta al Nudo de Paramillo con Urabá pasando por la Serranía del Abibe. Este Frente, que se encontraba debilitado desde 2012 por los operativos de la Fuerza pública, sufrió una de sus más importantes pérdidas en febrero de 2013, cuando en el marco de la operación Elipsis murió Luis Carlos Durango alias “Jacobo Arango”, jefe de dicha estructura y segundo comandante del Bloque Iván Ríos de las FARC. En marzo de 2014 murió alias “Jhonny V”, jefe de finanzas de la estructura, en un operativo de la FTCNP realizado en el municipio de Dabeiba. Según información de la Fuerza pública, en la actualidad este Frente es comandado por alias “Ariel” o “La Frita”.

De otro lado, el Frente 18, considerado como uno de los más activos del Bloque Iván Ríos, está comandado por Alfredo Alarcón Machado, alias “Román Ruiz”. Su principal centro de operaciones es el municipio de Ituango en donde hasta marzo de 2014 operaba a través de cinco estructuras: la red de milicias al mando de alias “Molina” y las compañías Jefferson Cartagena, Jaime Pardo Leal, Santa Rita y Alberto Martínez. Este Frente también tiene presencia en el sur de Puerto Libertador y Montelíbano. A pesar de ser una de las estructuras más sólidas, el 18 de septiembre de 2013 la agrupación sufrió un importante golpe cuando se desmovilizó su principal ideólogo, Medardo Maturana Largacha alias “El Negro Tomás”, en el corregimiento La Granja en Ituango¹.

Por su parte, el Frente 58 opera en los municipios de Tierralta, Mutatá y Montelíbano² y está comandado por Jhoverman Sánchez, alias “Manteco”. Este Frente, a diferencia de los anteriores ha entrado en confrontación con Los Urabeños entre 2012 y 2013 en el municipio de Tierralta.

Aunque con menor presencia, en el Nudo también se encuentra el Frente 36 de las FARC que ha recibido apoyo de la Columna Mario Vélez (del sur de Córdoba) para proteger las rentas ilegales de la extorsión a la minería y del narcotráfico en los límites entre el Nudo y el Bajo Cauca Antioqueño.

Este Frente sería el presunto responsable del ataque con explosivos a un helicóptero de la Policía el 23 de diciembre de 2013 en Briceño, Antioquia, lo que habría violado el cese unilateral al fuego declarado por las FARC entre el 15 de diciembre y el 15 de enero de 2014.

En el caso de las bandas criminales están Los Paisas, Los Rastrojos y ahora Los Urabeños, siendo ésta última la organización predominante en la región desde 2011 en los municipios de Tierralta, las zonas planas de Montelíbano y Puerto Libertador y también en parte de Mutatá. Desde 2013 y lo que va de 2014, Los Urabeños y los frentes 5 y 18 de las FARC mantienen alianzas estratégicas en torno al narcotráfico: las FARC se concentran en el cultivo de hoja de coca y en su procesamiento primario, y luego la venden a las bandas para su cristalización y comercialización.

Aun así, existe una diferencia en la alianza actual de Los Urabeños con el Frente 5 ya que comparten su presencia municipal aún y cuando en 2013 se habló de un posible debilitamiento tras la muerte de alias “Giovanni” y “Jacobo Arango” en Tierralta. Por su parte, el Frente 18 hace presencia exclusiva en Ituango y realiza transacciones con Los Urabeños en los límites de ese

1 El Colombiano. “Se desmovilizó alias "el Negro Tomás", ideólogo del Frente 18 de las Farc”. 18 de septiembre de 2013.

Disponible en sitio web:

http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/S/se_desmovilizo_alias_el_negro_tomas_ideologo_del_Frente_18_

de_las_farc/se_desmovilizo_alias_el_negro_tomas_ideologo_del_Frente_18_de_las_farc.asp

2 Información tomada de la Base de Datos del Conflicto FIP.

3 municipio hacia el noroccidente, en la ruta que va desde Santa Lucía hacia el corregimiento Juan José, en Montelíbano; y por el occidente en límites con Briceño, Valdivia y Tarazá.

El conflicto armado en la región del Nudo de Paramillo ha generado un fuerte impacto humanitario sobre la población que habita en los municipios que lo conforman. Entre 1997 y 2002 las altas tasas de homicidio, al igual que los desplazamientos forzados, estuvieron relacionadas con las fuertes disputas entre las FARC y las AUC. En años más recientes, es decir entre 2003 y 2013, las violaciones a los derechos fundamentales de la población civil han estado asociadas a las disputas entre bandas criminales y a la confrontación armada entre las FARC y la fuerza pública.

Estas últimas dinámicas, aún después de la desmovilización de los Bloques Sinú y San Jorge y Mineros de las AUC en 2005 y 2006, han provocado que la región continue registrando una tasa de homicidios superior al promedio nacional, alzas en materia de desplazamiento forzado (en dimensiones inferiores a las reportadas al inicio de la década) y un incremento en las víctimas por minas antipersonal.

Entre 2006 y 2011, la violencia se dio por disputas entre Los Paisas, Los Urabeños y Los Rastrojos por el control de corredores estratégicos y las salidas de droga hacia el exterior. Por su parte, el aumento de las víctimas por minas antipersonal estuvo relacionado con el cerco instalado por la guerrilla para evitar el ingreso de la fuerza pública a las zonas altas del Nudo de Paramillo, la erradicación manual de cultivos de coca (que desde 2003 aumentó en la región), y el mismo avance de la fuerza pública.

Entre 2012 y 2013 se registró una importante disminución en todos los índices de violencia en la región del Nudo de Paramillo, que se explica al menos parcialmente porque las bandas criminales llegaron a un acuerdo de distribución territorial en el que la región quedó en manos de Los Urabeños. A esto se suman las alianzas entre las bandas y las FARC en municipios como Montelíbano y Puerto Libertador.

Así las cosas, aunque la tasa de homicidios tuvo un incremento entre 2012 y 2013 del 10% y se ubicó diez puntos por encima de la tasa nacional, entre 2011 y 2012 había disminuido en más de un 40%. El número de desplazados disminuyó entre 2012 y 2013 en más de la mitad y no se registraron masacres en la región para los años 2012 y 2013. Otros indicadores, como el número de víctimas por minas antipersonal también han venido cayendo de manera progresiva desde 2010.

A pesar de esta reducción, la presencia de Los Urabeños y su propósito de mantener el control sobre las actividades ilegales y los corredores de movilidad para el tráfico de drogas, al igual que la presencia del frente 18 de las FARC, han mantenido altos los índices de violencia del Nudo de Paramillo y en particular, en los municipios de Tierralta e Ituango, que reportaron la situación más crítica en materia de minas antipersonal, desplazamientos y tasas de homicidio.

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INTRODUCCIÓN

El presente informe tiene como objetivo analizar las dinámicas históricas y recientes del conflicto armado en la región de Nudo de Paramillo y su impacto humanitario. Con este documento se busca contribuir a la comprensión de la configuración actual de los grupos guerrilleros y bandas criminales, su accionar y los efectos que éste ha tenido respecto al escenario de derechos humanos.

El informe está dividido en cuatro partes. En la primera se presenta una caracterización de la región incluyendo datos sobre su ubicación geoestratégica, aspectos demográficos y particularidades socioeconómicas. En la segunda se presenta un panorama de los grupos armados al margen de la ley que han tenido y tienen presencia en esta región, así como un análisis cuantitativo de las dinámicas e intensidad del conflicto.

En la tercera parte, el informe presenta algunas generalidades sobre el dispositivo de la fuerza pública y sus resultados operacionales. En la cuarta parte se realiza un acercamiento alrededor del impacto humanitario del conflicto armado y de los fenómenos criminales sobre los habitantes y comunidades de la región, haciendo énfasis en homicidios, secuestros, víctimas por minas antipersonal, desplazamientos forzados y reclutamiento forzado.

Para la elaboración del informe, la Fundación Ideas para la Paz llevó a cabo entrevistas en Ituango y Medellín, en Antioquia entre el 31 de marzo y 3 de abril de 2014. De igual forma, se tomaron en cuenta bases de datos sobre intensidad del conflicto armado y su impacto humanitario y se revisó bibliografía especializada y medios de comunicación.

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I. CARACTERÍSTICAS DE LA REGIÓN DEL NUDO DE PARAMILLO

Fuente: Base de Datos del Conflicto –Unidad de Análisis Siguiendo el Conflicto

El Nudo de Paramillo es un accidente orográfico ubicado en el extremo norte de la cordillera occidental en el área limítrofe entre los departamentos de Antioquia y Córdoba. Los municipios abarcados por esta región son Puerto Libertador, Tierralta, Montelíbano y San José de Uré en Córdoba; del lado antioqueño incluye Ituango (subregión Norte), Buriticá, Peque, Uramitá, Cañasgordas (subregión Occidente) y Mutatá (subregión Urabá)³. Sobre esta formación geográfica se constituyó formalmente en 1997 el Parque Nacional Natural Paramillo con una extensión

3En anteriores aproximaciones a la región del Nudo de Paramillo no existe un consenso concluyente sobre los municipios que ésta abarca. El Plan Nacional de Consolidación Nudo de Paramillo “Cero Ilícitos” agrega a este listado el municipio cordobés de Valencia y los municipios antioqueños de Anorí (Urabá), Briceño, Valdivia (Norte), Cáceres, Caucasia, El Bagre, Nechí, Taraza, y Zaragoza (Bajo Cauca). Por su parte el estudio, Panorama Actual del Paramillo y su Entorno (Mayo, 2002), del antiguo Observatorio de Derechos Humanos de la Presidencia incluye en Antioquia a Dabeiba, Giraldo (occidente) y Toledo (Norte). Por lo tanto, el presente documento recoge la mayoría de las localidades que esos estudios incluyeron.

6 aproximada de 4.600 km² y una altitud que oscila entre los 350 y 3690 metros sobre el nivel del mar⁴.

El costado norte del Nudo de Paramillo está constituido por tres grandes estribaciones montañosas derivadas de la cordillera occidental que se extienden hacia el norte por el departamento de Córdoba. La primera de ellas es la serranía de Abibe que sirve de límite natural entre el Urabá antioqueño y el sur occidente de Córdoba, comenzando su derivación en el municipio de Mutatá y perdiendo altura a medida que delinea el límite entre Tierralta del lado cordobés y Chigorodó, Carepa y Apartadó del lado antioqueño⁵.

La segunda formación montañosa importante en la parte norte el Nudo es la Serranía de San Jerónimo que se desprende de la región más alta del municipio de Ituango y se dirige hacia el corazón del municipio de Tierralta separando la cuenca del río Sinú (al occidente) de la del río San Jorge (al oriente), ambas arterias fluviales que nacen en lo alto del Nudo de paramillo. Por otra parte, se erige la Serranía de Ayapel conformada por montañas ubicadas más al oriente de Ituango y que se extiende hacia el municipio de Caucasia entre Tarazá y Puerto Libertador⁶.

Al suroccidente, la región de Paramillo limita con el municipio de Dabeiba donde predomina la formación de colinas que no sobrepasan los 450 msnm⁷. En el extremo sur del Nudo está ubicado Giraldo y en dirección al nororiente le siguen Sabanalarga, Toledo y Briceño hasta encontrarse con Valdivia.

Es importante reseñar el carácter estratégico de esta zona no sólo en términos económicos sino también como punto de interés para diferentes actores que hacen presencia en la región. Además de constituir una importante reserva forestal, el Nudo de Paramillo es un centro de convergencia de recursos hídricos que resultan indispensables para las comunidades que habitan en la región.

En lo alto del Nudo nacen los ríos Sinú y San Jorge donde una gran porción de la población cordobesa basa su economía. Del mismo modo, la cercanía con Medellín y el carácter costero del departamento de Córdoba hacen de la región un sector estratégico que conecta el interior del país con la costa Caribe, particularmente con el Golfo de Morrosquillo.

Desde los años 80 hasta la actualidad, esta zona ha servido de área de manutención de cultivos ilícitos (principalmente en el Norte de Antioquia) y de corredor de transporte de estupefacientes hacia el Urabá y la costa Caribe⁸. Por lo anterior, el Nudo de Paramillo ha representado desde hace aproximadamente tres décadas un punto de interés para los distintos actores armados ilegales que aprovechan la accidentada geografía y la escasa presencia del Estado para realizar sus actividades criminales y tratar de consolidar la presencia en este territorio.

4 Escuela nacional de geografía. Geografía general y de Colombia - parques nacionales naturales. Disponible en:

http://www.sogeocol.edu.co/par_paramillo.htm

5 Atlas de Colombia, Instituto Geográfico Agustín Codazzi. 2003

6 Asoproagros, Aspectos generales del área de consolidación territorial Nudo de Paramillo. 2013 http://www.slideshare.net/albeiroflorezochoa/diagnostico-iate-nudo-paramillo-1

7 Atlas de Colombia, Op, Cit

8 Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH. Diagnóstico de la situación de los municipios habitados por las comunidades afrocolombianas priorizadas por la Corte Constitucional en el departamento de Córdoba. 2010

7 Con relación a la información demográfica, según las proyecciones del DANE para el año 2013, la población total de los 10 municipios del Nudo de Paramillo fue de 312.218 personas, de las cuales 149.435 habitan en las cabeceras municipales y 162.783 en el resto del territorio⁹. Según esa proyección, en los municipios que conforman el Nudo del lado cordobés habitan 228.356 personas, lo que equivale al 13,77% de la población total del departamento que ese año llegó a 1’658.090 millones de personas. En cuanto a los municipios antioqueños contenidos en la región de Paramillo, su población a 2013 sumaba 83.862 personas que representan el 1,3% de la población total de ese departamento (6.299.886)¹⁰.

TABLA 1. POBLACIÓN MUNICIPAL EN EL NUDO DE PARAMILLO 2013

Fuente: DANE, Proyección de población municipal por área 2005-2020

En lo que tiene que ver con asentamientos de grupos étnicos en el Nudo de Paramillo sobresale la presencia de la población afrocolombiana, principalmente en los municipios del sur de Córdoba y el noroccidente antioqueño. En 2009, la Corte Constitucional priorizó a través del Auto 005 los municipios de Montelíbano, Puerto Libertador, San José de Uré, Tierralta y Valencia en Córdoba y varios municipios antioqueños entre los cuales figura Mutatá. Dicha priorización tenía como objetivo “analizar la situación de derechos Humanos de las poblaciones afrodescendientes que habitan en estos municipios”¹¹.De acuerdo con el Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH de la Vicepresidencia de la República, en la porción cordobesa del Nudo de Paramillo habitan un total de 34.283 personas que se reconocen como afro, lo que representa el 17,8% de la población afrodescendiente del departamento (192.051 personas)¹². Aunque entre

9 DANE, Proyecciones de población municipal por área. 2005-2020. Disponible: aquí

10 DANE, Proyecciones de población municipal por área. 2005-2020

11 Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH. 2009 Op cit.

12 Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH. 2009 Op cit.

8 los municipios del sur de Córdoba, Tierralta cuenta con mayor población afro (20.847), de igual forma San José de Uré es conocido como “el único pueblo palenque en Córdoba”¹³.

Los municipios antioqueños que conforman la región de Paramillo cuentan con menor población afrocolombiana en comparación con el sur de Córdoba y la región del Urabá. De acuerdo con el anuario estadístico de Antioquia, para el 2011 esa población sumaba 2.609 personas, lo que representa solo el 0,43% de los 593.174 afrodescendientes que habitan en ese departamento¹⁴. En cuanto a la población indígena, en los seis municipios del lado antioqueño se registran en Mutatá (1.312), Ituango (301), Uramita (91) y Cañasgordas (4). La suma de esa población a 2011, según el mismo anuario estadístico, fue de 1.711 indígenas, lo que representa el 6% de los 28.914 que habitan en el departamento¹⁵. En el municipio de Mutatá se encuentra el resguardo indígena Jaikerazavi de la etnia Embera Katío¹⁶, y en Ituango el resguardo indígena de Jaidukama de la etnia Embera Eyabida, en el sector de San Román¹⁷. En Uramita y Cañasgordas no hay registros de resguardos, según la Dirección de Consulta Previa del Ministerio del Interior¹⁸.

Sobre el sur de Córdoba, el censo del 2005 arrojó que los municipios Tierralta, Puerto Libertador y Montelíbano son habitados por 10.348 indígenas, pertenecientes a las etnias Embera Katío y Zenú.

Esta porción representa el 7% del total de indígenas en el departamento (151.064) de Córdoba¹⁹. De acuerdo con el plan de desarrollo de ese departamento, entre Puerto Libertador y Montelíbano se ubica el resguardo indígena Zenú del Alto San Jorge y en Tierralta se encuentran los resguardos Ibagado y Karagaby del pueblo Embera Katío.

En lo que tiene que ver con indicadores económicos, cabe resaltar que el PIB per cápita de los departamentos de Antioquia y Córdoba durante el 2011 fue de $13.024.656 y $6.576.594 respectivamente. Respecto al PIB nacional, que en ese mismo año fue de $13.372.404, se observa que Córdoba se encuentra muy por debajo de la tendencia nacional a la que, por el contrario, Antioquia se asemeja bastante²⁰. Las tasas de desempleo llegaron en 2012 a 10,6% en Antioquia y

13 Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH. 2009 Op cit.

14 Gobernación de Antioquia, Anuario Estadístico 2011. Departamento Administrativo de Planeación. Medellín, 2012.

Disponible en sitio web: http://antioquia.gov.co/Anuario_Encuesta_2011/anuario_web/

15 Gobernación de Antioquia 2011 Op cit.

16 OIM “El pueblo indígena de Jaikerazavi es hoy una realidad”. El Pueblo Indígena Jaikerazavi es hoy una realidad”. 16 de diciembre de 2011. Disponible en sitio web: http://www.oim.org.co/noticias/42-poblacion-desplazada/1164-el-pueblo- indigena-de-jaikerazabi-es-hoy-una-realidad.html

17 NASAACIN. Situación De Alerta Por Combates En Las Comunidades Indígenas De Ituango Antioquia”. Julio 31 de 2013.

Disponible en sitio web: http://www.nasaacin.org/index.php/informativo-nasaacin/3-newsflash/5984-situacion-de- alerta-por-combates-en-las-comunidades-indigenas-de-ituango-antioquia

18 Ver Certificaciones 612 de 17 de abril de 2012 y 880 de 23 de mayo de 2012 de Ministerio del Interior.

19 Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH. 2009. Dinámica de la violencia en el departamento de Córdoba: 1967-2008.

20 DANE. Boletín de prensa. cuentas departamentales - BASE 2005 Resultados año 2011pr. Octubre de 2012.

http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/pib/departamentales/B_2005/Resultados_2011.pdf

9 11,7% en Córdoba. Ambos indicadores se encuentran por encima de la tasa de desempleo nacional que para el mismo año fue de 10,4%²¹.

De acuerdo con una proyección realizada por el DANE a 2012, a partir del censo de 2005, el promedio de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) para Buriticá, Cañasgordas, Ituango, Mutatá, Peque y Uramita fue de 65,24%, siendo Peque el municipio con el índice de NBI más alto con 74,51%. El promedio de este índice en estos municipios está 33 puntos por encima del índice NBI del departamento de Antioquia, que en 2012 registró 22,96%. Para los municipios cordobeses de Montelíbano, Puerto Libertador, San José de Uré y Tierralta, el promedio de NBI es 63,83%, en donde Tierralta aporta el porcentaje más alto en este indicador con 73,29%²². Igual que en el caso antioqueño, el promedio de NBI de los municipios del Nudo de Paramillo se ubica por encima del NBI departamental que para Córdoba, en el 2012, fue de 59,09%. (Ver Tabla 2). Por último, resulta relevante establecer que, además de superar a sus respectivos departamentos en la proporción de personas con necesidades básicas insatisfechas, los municipios que conforman la región del Nudo de Paramillo también se encuentran muy por encima del promedio nacional del índice en mención que según el DANE es de 27,78%²³.

TABLA 2. NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS POR MUNICIPIO Y DEPARTAMENTO 2013

Fuente: DANE

Las actividades económicas en la región del Nudo de Paramillo están encabezadas por la agricultura, seguida por la ganadería y en tercer lugar, por la actividad minera. Según los planes de desarrollo de los principales municipios de la zona, el sector agropecuario demanda la mayor

21 DANE. Boletín de prensa. Principales indicadores del mercado laboral: Departamentos-2012. Febrero de 2013.

http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ml_depto/Boletin_dep_12.pdf

22 DANE, 2012. COLOMBIA. Necesidades Básicas Insatisfechas - NBI, por total, cabecera y resto, según municipio y nacional.

23 DANE, 2012. COLOMBIA. Necesidades Básicas Insatisfechas - NBI, por total, cabecera y resto, según departamento y nacional.

10 cantidad de mano de obra en la región y los productos producidos tanto de manera tradicional como en forma tecnificada, surten a varias poblaciones de ambos departamentos.

En el caso de Ituango, por ejemplo, el potencial de producción agrícola es alto en la medida en que el municipio cuenta con todos los pisos térmicos y ofrece una amplia oferta agrícola basada en el cultivo de café, maíz, yuca, caña de azúcar y frijol²⁴. Sin embargo, las ganancias por estos productos apenas alcanzan a cubrir los costos de producción debido al escaso valor agregado de los mismos causado por tecnologías insuficientes, la ausencia o deficiencia de carreteras para llegar a corregimientos alejados de la cabecera municipal como Santa Rita y La Granja y las amplias distancias entre los puntos de producción y comercialización de productos²⁵.

Adicionalmente, en el municipio se ha hecho visible el aumento de establecimientos comerciales como cafeterías, bares, hoteles, casas de juegos de azar y juegos de video, que responden a los nuevos mercados derivados de la construcción de la empresa Hidroituango, y como se verá en capítulos siguientes, relacionado también con el flujo de dinero proveniente del narcotráfico²⁶. De acuerdo con funcionarios del municipio, estos dos mercados han generado nuevos empleos e ingresos para los habitantes del municipio y un alza en los precios de los arriendos, la finca raíz y otros productos comerciales²⁷.

Con relación a la ganadería, la región cordobesa del Nudo de Paramillo tiene una fuerte tradición en producción vacuna de ceba y leche, abasteciendo a las poblaciones locales y una salida importante hacia Medellín²⁸. La ganadería porcina y bovina también desempeña un rol predominante en la actividad pecuaria aunque en general se realiza con fines de autoconsumo o comercialización local²⁹. Del mismo modo, la pesca se practica por parte de los pobladores de la región del Nudo de manera artesanal a lo largo de los ríos Sinú y San Jorge³⁰.

En una dinámica similar a la del Bajo Cauca y el nordeste antioqueños, la actividad minera en la región del Nudo de Paramillo presenta distintas modalidades no sólo técnicas sino también en lo relativo a la ley. De acuerdo con un informe de riesgo presentado por el Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría del Pueblo, en los municipios de Montelíbano y Puerto Libertador además de las explotaciones mineras formales se desarrollan modalidades informales principalmente bajo la operación de grupos armados ilegales (bandas criminales y FARC)³¹. En los

24 Gobernación de Antioquia, 2012. Plan de desarrollo Municipio de Ituango 2012-2015. http://ituango- antioquia.gov.co/~ituangoa/images/documentos/alcaldia/PLAN_DE_DESARROLLO_ITUANGO_2012-2015.pdf

25 Fundación Ideas para la Paz. Entrevista a periodista del portal Verdad Abierta. Trabajo de campo a Ituango y Medellín.

Marzo 31 a abril 3 de 2014.

26 Ibíd.

27 Fundación Ideas para la Paz. Entrevista a autoridades locales. Trabajo de campo en Ituango y Medellín. 31 de marzo a 3 de abril de 2014.

28 Plan de desarrollo Municipio de Ituango 2012-2015. Op. Cit.

29 Gobernación de Córdoba, 2012. Plan de desarrollo de Montelíbano 2012-2015.

http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos%20PDF/Montelíbanoplan_de_desarrollo_2012-2015.pdf

30 Gobernación de Córdoba, 2012. Plan de desarrollo Municipio de Puerto Libertador 2012-2015.

http://www.puertolibertador-cordoba.gov.co/apc-aa-

files/64326631313730623834393736353639/Plan_de_Desarrollo_Puerto_Libertador_2012___2015.pdf

31 Defensoría del Pueblo. Informe de Riesgo N° 015-13. Mayo de 2013

11 municipios antioqueños, particularmente Ituango y Cañasgordas, se practica la minería de oro y platino de manera artesanal³².

Del lado cordobés se desarrolla la minería aurífera de forma tradicional en Tierralta y Montelíbano. Sin embargo, la operación que más sobresale en términos de explotaciones formales en el sur de Córdoba tiene que ver con la mina a cielo abierto más grande del continente que es operada por Cerro Matoso S.A, filial de la multinacional BHP Billiton³³. De allí se extrae níquel y ferroníquel (aleación de hierro y níquel), en su mayoría para exportación³⁴. Según la prensa nacional, esta empresa produce anualmente 40.000 toneladas de níquel y 55.000 de ferroníquel.

Otro megaproyecto que vale la pena destacar es la central hidroeléctrica operada por la Empresa Urrá S.A, de la cual la Nación es la principal accionista³⁵. Ubicada a 30 Km de la cabecera municipal de Tierralta, fue construida con la intención de aportar al sistema energético nacional y evitar los desbordamientos de los ríos Sinú y San Jorge. Aunque actualmente la hidroeléctrica se encuentra en funcionamiento, desde el inicio de sus operaciones en el año 2000, el pueblo Embera Katío asentado en Tierralta ha manifestado su inconformidad con la construcción del dique. Entre los reclamos de la etnia se encuentra la inundación de su resguardo (Alto Sinú) y la degradación de más de 7.000 hectáreas que hacen parte de su hábitat y del Parque Nacional Natural de Paramillo³⁶. La prensa nacional y varias organizaciones de derechos humanos denunciaron que algunos miembros del pueblo Embera Katío recibieron amenazas y fueron asesinados tras participar en las protestas contra el proyecto hidroeléctrico. Según la Comisión Colombiana de Juristas, el Gobierno se vio obligado, por mandato de la Corte Constitucional, a establecer un acuerdo con la comunidad indígena de Tierralta en el que aclara que desiste de la construcción de un segundo dique en el rio Sinú, contemplado en la etapa del proyecto Urrá II³⁷.

En el norte de Antioquia también se adelanta actualmente un megaproyecto hidroeléctrico encabezado por Empresas Públicas de Medellín denominado Hidroituango, cuya área de influencia estará constituida por los municipios de Briceño, Ituango y Toledo, principalmente. Según el Gerente de EPM, Juan Esteban Calle, al terminar el 2014 se espera que las obras del proyecto tengan un 20% de avance³⁸. Y según entrevistados en trabajo de campo e información del Boletín de Hidroituango, la construcción de dicho proyecto abrió 550 plazas para mano de obra no calificada, que corresponden al 11% de los empleos requeridos para el proyecto. Otros empleos

32 Gobernación de Antioquia, 2012 Op, cit.

33 Gobernación de Córdoba 2012. Plan de desarrollo de Montelíbano 2012-2015. Op. Cit.

34 Revista Semana, “La gran minera” .2 de mayo de 2009 http://www.semana.com/economia/articulo/la-gran- minera/102611-3

35 “Información Empresa Urrá. S.A. E.S.P.” Disponible en sitio web: http://www.urra.com.co/index.php

36 Grupo Semillas. 2008 http://www.semillas.org.co/sitio.shtml?apc=e1b-20156068-20156068&x=20156154

37 Comisión Colombiana de Juristas 2008 “Urrá II”, una amenaza mortal para el pueblo indígena Embera Katío del alto Sinú”. Boletín No. 22: Serie sobre los derechos de las víctimas y la

http://www.coljuristas.org/documentos/boletines/bol_n22_975.pdf

38 Portafolio. “Lista desviación del río Cauca para construir Hidroituango”. 9 de enero de 2014.

http://www.portafolio.co/economia/lista-desviacion-del-rio-cauca-

hidroituango?utm_source=feedburner&utm_medium=feed&utm_campaign=Feed%3A+portafolio%2Fhome+(Portafolio.

com.co+-+Noticias+Econ%C3%B3micas)

12 fueron asignados también en los municipios de Briceño, Buriticá, Liborina, Peque, Sabanalarga, San Andrés de Cuerquia, Toledo, Valdivia y Yarumal³⁹.

A pesar de lo anterior, desde comienzos del 2013 habitantes de la región de influencia de este proyecto manifestaron su descontento alegando cambios irreversibles en el paisaje y la fauna de la zona así como perjuicios económicos y de salud para las comunidades cercanas a la represa⁴⁰. Adicionalmente, desde el 10 de marzo hasta octubre 25 de 2013, más de 300 habitantes de Ituango se ubicaron en el coliseo de la Universidad de Antioquia en Medellín para protestar ante la Gobernación de Antioquia por los efectos de Hidroituango sobre sus formas de sustento⁴¹. El 17 de septiembre de 2013, Nelson Giraldo, uno de los campesinos que se oponían al proyecto, retornó al municipio de Ituango y fue asesinado en el sitio conocido como Playa Sardinas⁴².

Adicional a la revisión de indicadores demográficos y económicos, en la región del Nudo de Paramillo también resulta importante llamar la atención sobre el Índice de Riesgo de Victimización (IVR) a través del cual la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas⁴³ mide la posibilidad de ocurrencia de victimización en el marco del conflicto armado interno.⁴⁴ De los 10 municipios que componen el Nudo de Paramillo, 8 presentan un IRV alto (la categoría más elevada del índice), siendo Ituango el que registra la cifra más alta con 0.927, seguido de Uramitá 0.89, Montelíbano con 0.866, y Puerto Libertador 0.841 (Ver Tabla 3). Esto los ubica dentro de los 100 municipios con mayor riesgo de victimización a nivel nacional.⁴⁵

39 Fundación Ideas para la Paz. Entrevista a periodista Portal Verdad Abierta y funcionarios públicos de Ituango. Trabajo de campo Ituango y Medellín. 31 de marzo a 4 de abril de 2014. Ver también: “La voz de Hidroituango”. Edición 003.

Agosto de 2009

40 El Colombiano., “El paisaje que cambiará Hidroituango”. 11 de agosto de 2013

http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/E/el_paisaje_que_cambiara_hidroituango/el_paisaje_que_cambiar a_hidroituango.asp

41 El Colombiano. “Movilizados por proyecto Hidroituango cumplieron tres meses en la U. de A. y dicen que no se van”.

12 de junio de 2013. Disponible en sitio web: http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/M/movilizados- ituango-medellin-udea-hidroituango-epm-11062013_2472727967001/movilizados-ituango-medellin-udea-hidroituango- epm-11062013_2472727967001.asp

42 El Espectador. “Asesinan a líder campesino desplazado por proyecto de Hidroituango”. 19 de septiembre de 2013.

Disponible en sitio web: http://www.elespectador.com/noticias/nacional/asesinan-lider-campesino-desplazado- proyecto-de-hidroit-articulo-447410

43Unidad para la Atención y Reparación Integral a las víctimas. Índice de Riesgo de Victimización 2012.

http://irv.participa.com.co/

44 El IRV se mide teniendo en cuenta las victimizaciones que se refieren a las afectaciones contra la vida, libertad personal, seguridad y libertad de circulación en las condiciones establecidas por la Ley 1448 de 2011. Los niveles de clasificación del IRV son: Alto, Medio Alto, Medio, Medio Bajo y Bajo.

45 Unidad para la Atención y Reparación a las Víctimas. 2012 Op cit.

13 TABLA 3. ÍNDICE DE RIESGO DE VICTIMIZACIÓN 2012

Fuente: Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas

Con respecto al proceso de restitución de tierras impulsado por la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras (Ley 1448 de 2011), la Unidad de Restitución de Tierras (URT) indica que Antioquia es el departamento con mayor cantidad de solicitudes del país mientras que Córdoba se ubica en el puesto número 10⁴⁶. Según la Unidad, a septiembre de 2013 se recibieron 7.969 solicitudes para restitución de predios ubicados en Antioquia y 1877 solicitudes para tierras pertenecientes a Córdoba⁴⁷. Aunque ninguno de los municipios estudiados se encuentra microfocalizado⁴⁸ por la URT, esa entidad ha recibido solicitudes de restitución de predios ubicados en los 10 municipios que constituyen el Nudo de Paramillo. A febrero de 2013, las solicitudes de dichos municipios ascendían a 780 que corresponden a un total de 52.148 hectáreas. Los municipios con mayor número de solicitudes fueron Mutatá, donde se presentaron 310 solicitudes por 14.712 Has, y Tierralta con 214 por 15.915 Has (Ver Tabla 4).

46Unidad de Restitución de Tierras. Informe de Gestión Septiembre de 2013.

http://restituciondetierras.gov.co/media/Secretaria%20General/Informe%20de%20gestion- Avance%20Plan%20de%20Accion_30septiembre.PDF

47 Ibid

4848

La microfocalización es el proceso que realiza la Unidad de Restitución de Tierras con el fin de determinar un área para iniciar el proceso de inscripción en el Registro Único de Tierras Despojadas. Durante este proceso se analiza la seguridad en una zona y se presenta un informe que contiene componentes como, la presencia de cultivos ilícitos, presencia de grupos ilegales y dinámica del conflicto. El informe se le presenta a la fuerza pública, con el fin de dar luz verde a la restitución (ver más en: restituciondetierras.gov.co).

14

II. PRESENCIA DE ACTORES ARMADOS Y NARCOTRÁFICO EN EL NUDO DE PARAMILLO

La presencia de narcotraficantes, grupos armados al margen de la ley y de crimen organizado en el Nudo de Paramillo ha estado relacionada, principalmente, con el interés de estas agrupaciones por controlar una zona estratégica de interconexión entre las regiones de Urabá, el departamento de Córdoba y el norte de Antioquia y con su cercanía a la costa Caribe, facilitando el contrabando, el tráfico de armas, drogas y lavado de activos. De igual forma, la región ha resultado atractiva debido al aislamiento geográfico en la que se encuentra (las selvas de las serranías de Abibe, San Jerónimo y Ayapel, y las formaciones montañosas y cañones del Parque Nudo de Paramillo) lo que favorece las zonas de repliegue y la instalación de cultivos, laboratorios y cristalizadores de cocaína. Todo lo anterior, en un contexto de debilidad de las instituciones del Estado en materia de vías de acceso a zonas rurales, ausencia de oportunidades de empleo formales y de acceso a la justicia, cooptación de servidores públicos por parte de grupos armados ilegales y una consecuente desconfianza en la institucionalidad del Estado por parte de la población civil⁴⁹. Como se verá a continuación, la región tiene una historia de aproximadamente cuatro décadas de narcotráfico y presencia de grupos armados ilegales entre los que se encuentran el Ejército Popular de Liberación (EPL), las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) a través de los Bloques Sinú y San Jorge y Mineros; y bandas criminales como Los Paisas, Los Rastrojos y Los Urabeños.

NARCOTRÁFICO Y CULTIVOS ILÍCITOS

Durante los últimos 30 años, el narcotráfico ha sido uno de los factores determinantes de las disputas y alianzas entre grupos armados ilegales y bandas criminales en la región de Nudo de

49 Fundación Ideas para la Paz. Entrevistas realizadas en Ituango y Medellín. Trabajo de campo realizado entre 31 de marzo y 3 de abril de 2014. Ver también: Defensoría del Pueblo. Informe de Riesgo 015-13. 2 de mayo de 2013.

15 Paramillo. En la década de 1980, la zona fue vista por los grandes capos del narcotráfico, especialmente del Cartel de Medellín, como lugar para la fabricación y comercialización de drogas, motivo por el cual adquirieron tierras en las zonas planas del sur de Córdoba y Urabá para la instalación de laboratorios y la construcción de pistas de aterrizaje para la salida de drogas hacia el mar por la costa del Urabá⁵⁰. Según información de entrevistas en la región, Pablo Escobar también construyó pistas de aterrizaje para la salida de droga en cercanías al sector Media Falda del corregimiento Santa Rita y en Guacharaquero, en Ituango⁵¹.

Entre 1997 y 2002 el interés por estas zonas fue el motivo de disputas entre las FARC y las AUC especialmente en los municipios de Ituango y Mutatá en Antioquia y en Tierralta, Montelíbano y Puerto Libertador en Córdoba. A partir de la década del 2000, la zona empezó a caracterizarse también por la concentración de cultivos de coca. Según datos del Sistema Integrado de Cultivos Ilícitos (SIMCI) entre 2001 y 2012 los cultivos de coca en el Nudo de Paramillo aumentaron en 295% al pasar de 805 hectáreas en el primer año a 3182 hectáreas en el último (Ver Gráfica 1).

Según autoridades del departamento de Antioquia, el alza estuvo relacionada con la reubicación de cultivos de coca de la zona del Bajo Cauca Antioqueño en el Nudo, después de las aspersiones aéreas realizadas entre 2008 y 2011 en los municipios de El Bagre, Tarazá y Valdivia por parte de la fuerza pública⁵². En efecto, entre 2008 y 2012 las hectáreas con cultivos ilícitos en el Nudo de Paramillo superaron las del Bajo Cauca, lo que invirtió la tendencia registrada entre 2001 y 2007 cuando los cultivos de la primera región habían superado los de la segunda.

A partir de la década del 2000, en el Nudo de Paramillo se produjo entonces una integración y concentración de las etapas de la cadena del narcotráfico (cultivo, procesamiento, transporte y comercialización de drogas) que, según Ricardo Rocha, hace parte de “la estrategia competitiva del narcotráfico para minimizar los costos y riesgos con lo que queda la operación del negocio en estructuras más descentralizadas, de operación regional y alcance internacional⁵³.

50 Verdad Abierta. “Bloque Sinú y San Jorge”. Disponible en sitio web: http://www.verdadabierta.com/victimarios/los- bloques/422-bloque-sinu-y-san-jorge

51 Fundación Ideas para la Paz. Entrevistas realizadas en Ituango y Medellín. Trabajo de campo entre 31 de marzo y 3 de abril de 2014.

52 El Espectador. “Polémica en el Bajo Cauca antioqueño por efectos del glifosato”. 11 de Mayo de 2011. Disponible en sitio web: http://www.elespectador.com/impreso/nacional/articulo-269219-polemica-el-bajo-cauca-antioqueno- efectos-del-glifosato. Ver también: El Colombiano. “EL mapa de cultivos ilícitos en Antioquia”. 13 de Mayo de 2013.

Disponible en sitio web: http://m.elcolombiano.com/article/49367

53 “Rasgos Locales” En: Rocha, Ricardo. Las Nuevas Dimensiones del Narcotráfico en Colombia. Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito; República de Colombia. Bogotá, 2001. Pp. 70

16 GRÁFICA 1. RELACIÓN ENTRE HECTÁREAS CON CULTIVOS DE COCA EN LA REGIÓN DEL NUDO DE

PARAMILLO Y BAJO CAUCA ANTIOQUEÑO 2001 - 2012

Fuente: Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (SIMCI)

Según información del SIMCI, en 2012 el número de hectáreas cultivadas con coca en el Nudo de Paramillo fue de 1.095, registrando una disminución del 6,3% frente a las 1.169 hectáreas registradas en 2011, y una disminución del 72% frente a las 3.911 hectáreas con coca que se registraron en 2010, año pico del periodo 2001-2012.

En 2012, el municipio que registró una mayor cantidad de hectáreas cultivadas con coca fue Tierralta con 509 Has, lo que representa el 46,5% del total de hectáreas con coca de la región de Nudo (ver Gráfica 2.). El municipio que lo sigue es Montelíbano con 224 Has, luego Puerto Libertador con 214 Has, Ituango con 138 Has y Mutatá con 10 Has. El resto de municipios de la región no registraron hectáreas cultivadas con coca en 2012.

Entre 2011 y 2012 el número de hectáreas disminuyó en Tierralta, Montelíbano y Puerto Libertador, aunque los tres municipios se mantuvieron como los lugares con mayor cantidad de hectáreas con cultivos de coca en toda la región, mientras que Ituango y Mutatá registraron un aumento.

Según se pudo establecer en el trabajo de campo, el incremento en las hectáreas con cultivos de coca en Ituango se dio en el corregimiento Santa Rita, donde hace presencia la Compañía Santa Rita del Frente 18 de las FARC. Dicha zona se encuentra en el corredor estratégico donde las FARC venden la base de coca a Los Urabeños, pasando por el Cañón de las Iglesias hacia Tarazá⁵⁴. Adicionalmente, se reportó un aumento en los cultivos en el corregimiento La Granja, en el cual, según información de la fuerza pública, se encuentra la vereda Santa Lucía que sirve de punto de confluencia de diferentes corredores del narcotráfico. Esta vereda limita con el parque Nudo de Paramillo, el cañón del río San Jorge en el sur de Córdoba y conecta con el corregimiento de Juan

54 Fundación Ideas para la Paz. Entrevistas realizadas en Ituango y Medellín. Trabajo de campo entre 31 de marzo y 3 de abril de 2014.

17 José en Puerto Libertador⁵⁵. En Mutatá, si bien se presentó un alza en los cultivos, el municipio se ha mantenido como el de menor número hectáreas con cultivos de la región.

GRÁFICA 2. CULTIVOS DE COCA (POR HECTÁREAS) EN LOS MUNICIPIOS DEL NUDO DE PARAMILLO 2008-2012*

Fuente: Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (SIMCI)

*Los municipios de Buriticá, Cañasgordas, Uramita y Peque no registran hectáreas cultivadas con coca en los años tenidos en cuenta para realizar esta gráfica.

EPL

El Ejército Popular de Liberación (EPL) nace en 1967 como la expresión armada del Partido Comunista Marxista Leninista (PC-ML). Inicialmente, el EPL se propuso tener incidencia en tres regiones del país: Santander y sur de Bolívar, Valle del Cauca con proyección hacia Chocó, y en la región noroeste del país, en las zonas montañosas del Alto Sinú y Alto San Jorge, siendo esta última donde tuvo más acogida⁵⁶. Los municipios con mayor presencia de la agrupación fueron Tierralta, Montelíbano, Valencia y Puerto Libertador, al igual que una parte de la Serranía del Abibe y del norte de Urabá⁵⁷.

Entre 1984 y mediados de 1985, el EPL tuvo sus primeros acercamientos con el gobierno de Belisario Betancur para dar inicio a un proceso de paz. Sin embargo, cuando el pacto finalizó sin éxito, se desencadenaron una serie de acciones bélicas y secuestros por parte de la guerrilla, al tiempo que aumentaron las iniciativas armadas de la fuerza pública. También, durante la década

55 Fundación Ideas para la Paz. Entrevistas realizadas en Ituango y Medellín. Trabajo de campo entre 31 de marzo y 3 de abril de 2014.

56 Plazas, Nelson y Villarraga Álvaro. Para Reconstruir los sueños: una historia del EPL. Colcultura. Progresar y Fundación Cultura Democrática. Bogotá, Colombia 1994. Pp. 38

57 Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. Panorama Actual del Paramillo y su entorno. Vicepresidencia de la República. Bogotá, Mayo de 2002.

18 de 1980 y simultáneamente con el progresivo crecimiento de las mafias y sus redes, el EPL pasó de rechazar las relaciones entre el campesinado y el narcotráfico, a una situación en la que algunos ex militantes del EPL de la época, mandos guerrilleros y combatientes principalmente de Antioquia, se vincularon con grupos narcotraficantes⁵⁸.

El 15 de febrero de 1991, el EPL firmó un acuerdo de paz con el gobierno de César Gaviria⁵⁹. Algunos de los miembros del EPL que se acogieron al proceso crearon el movimiento político Esperanza, Paz y Libertad, que inició en la zona una disputa electoral importante con otro partido de izquierda, la Unión Patriótica (UP), ala política de las FARC. Otros miembros que no se desmovilizaron fueron conocidos como las disidencias del EPL quienes, junto con las FARC, iniciaron una campaña para atacar y asesinar a las bases del nuevo movimiento político⁶⁰.

Ante los homicidios contra Esperanza, Paz y Libertad se conformaron los llamados Comandos Populares con el objetivo inicial de defender al movimiento y atacar las bases sociales de las FARC.

Sin embargo, con el tiempo se conocieron alianzas entre estos Comandos con los hermanos Castaño para disputarle la región a las FARC, dando origen a una oleada de violencia.

Aunque después de la desmovilización de sus últimos integrantes (en 1996) no se volvió a tener conocimiento de la presencia activa de la agrupación, no se puede perder de vista que desde finales de 2009, desmovilizados como Dairo Antonio Úsuga ‘Otoniel’, se convirtieron en los principales jefes de Los Urabeños que en 2013 dominaban casi toda la región del norte de Urabá.

FARC

Como resultado de la expansión del Frente 5 de las FARC hacia el piedemonte de la Serranía del Abibe y Nudo de Paramillo, en la década de 1970 se instalaron los Frentes 18, 47 y 58 de las FARC en los municipios de Mutatá, Peque e Ituango⁶¹.

Durante la década de 1980, las FARC continuaron con su proceso de expansión hasta que entre 1988 y 1991 se enfrentaron al grupo de autodefensas dirigido por los hermanos Castaño, en ese momento conocido como Los Tangueros, quienes buscaban frenar el avance de la guerrilla hacia territorios estratégicos para la salida de drogas por el Golfo de Morrosquillo. Después de la desmovilización del EPL en 1991 y a pesar de la incursión del grupo de los Castaño, las FARC continuaron con su avanzada para tomar el control sobre los espacios dejados por el EPL en el sur de Córdoba⁶². En este escenario, en 1994 las FARC se enfrentaron también con el movimiento

58 Ibíd. Pp. 223-224

59 Verdad Abierta “Comandos Populares de Urabá, base de las Accu”. Noviembre 17 de 2011.

http://verdadabierta.com/justicia-y-paz/3681

60Ibíd.

61 Verdad Abierta “Frente V, protagonista de la guerra”. Noviembre 12 de 2012. Disponible en sitio web:

http://www.verdadabierta.com/component/content/article/243-FARC/4293-Frente-5-de-las-FARC-protagonista-de-la- guerra-en-antioquia

62 Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. Dinámica de la violencia en el departamento de Córdoba 1987- 2008 . Vicepresidencia de la República. Noviembre 2009.

19 Esperanza, Paz y Libertad (EPL), lo que provocó una serie de homicidios y la masacre de La Chinita, en la que fueron asesinadas 33 personas, la mayoría “esperanzados”⁶³.

Desde 1994, la estructura de los Castaño, que pasó a denominarse Autodefensas Campesinas de Córdoba y Urabá (ACCU), inició un nuevo proceso de expansión hacia las zonas planas del sur de Córdoba llegando hasta la entrada del parque Natural Nudo de Paramillo, con el fin de disputarle a las FARC sus zonas de presencia histórica y los lugares estratégicos para el narcotráfico. Entre 1997 y 2001, los enfrentamientos entre ambas agrupaciones se recrudecieron a tal punto que este periodo es considerado como el más violento de la historia del Nudo de Paramillo.

En 1998, las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC)⁶⁴ realizaron una primera incursión en los municipios cordobeses de Puerto Libertador y Montelíbano, y Mutatá en Antioquia, que las FARC respondieron con ataques a la base La Secreta de las AUC, ubicada en el corregimiento Bajirá de Mutatá y a la base de Tolová en Tierralta⁶⁵. Para finales de ese año, las FARC tenían el control de los corregimientos de Juan José, La Rica y Puerto López en Puerto Libertador y sobre Montelíbano, mientras que las AUC se ubicaron en Toledo, Buriticá, Cañasgordas, Giraldo e Ituango⁶⁶.

En 1999 se dio de nuevo un reacomodamiento de estas agrupaciones. Las AUC intentaron retomar el control sobre los corregimientos de Tierradentro, Puerto López y La Rica en Puerto Libertador y sobre Montelíbano; las FARC hicieron lo mismo. A este escenario se sumó la intervención de la fuerza pública, que protagonizó combates con miembros de los Frentes 5, 18 y 58 de las FARC en esos mismos corregimientos⁶⁷.

La guerra entre ambas agrupaciones continuó y en septiembre de 2001 se registró uno de los enfrentamientos más fuertes. Según el diario El Tiempo y el portal VerdadAbierta.com, un grupo de guerrilleros de los Frentes 5, 34 y 58 de las FARC emboscaron un campamento paramilitar en Santa Rita, a cuatro horas del casco urbano de Ituango⁶⁸. Según estos medios, “en el combate, un centenar de paramilitares cayeron y nunca nadie supo de la suerte de sus cuerpos”⁶⁹. Para la Defensoría del Pueblo, las disputas entre estas agrupaciones afectaron no solo a las poblaciones campesinas sino también a los indígenas del Resguardo Cañaveral del Alto San Jorge en

63 Entre 1991 y 1999, las FARC y sus milicias urbanas fueron responsables de 204 asesinatos de miembros de esperanzados y guerrilleros amnistiados del EPL. Ver: Dinámica de la violencia en el departamento de Córdoba 1987- 2008. Op.Cit. P 122; Ver también: “Frente V, protagonista de la guerra”.

64 En 1997, las autodefensas de los Castaño, junto con las del Magdalena Medio, Puerto Boyacá y Las Mercedes, y las de los Llanos decidieron unirse en un solo proyecto paramilitar bajo el nombre de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC).

65 Dinámica de la violencia en el departamento de Córdoba 1987-2008 Op. Cit Pp. 138

66 Dinámica de la violencia en el departamento de Córdoba 1987-2008 Op. Cit Pp. 138

67 Dinámica de la violencia en el departamento de Córdoba 1987-2008 Op. Cit Pp. 139

68 Verdad Abierta. “La batalla que perdió Carlos Castaño en Ituango”. 10 de Agosto de 2009. Disponible en sitio web:

http://www.verdadabierta.com/component/content/article/80-versiones/1498-la-batalla-que-perdio-carlos-castano- en-ituango. Ver También: El Tiempo. “FARC buscan retomar nudo de paramillo”. 22 de julio de 2000. Disponible en sitio web: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1268335

69 “La batalla que perdió Carlos Castaño en Ituango”. Op. Cit.

20 Montelíbano y Puerto Libertador⁷⁰. Como resultado, en 2001 las FARC ganaron ventaja sobre las AUC en términos del control territorial de la región, especialmente en los municipios de Antioquia.

Para finales de 2002, las FARC tenían el control sobre buena parte de los municipios de Peque, Ituango y Dabeiba, mientras que Tarazá, Puerto Libertador, Montelíbano, Tierralta, Briceño, Uramita y Buriticá seguían estando en disputa. Las AUC, por su parte, ejercieron amplio dominio en Cañasgordas, Giraldo y Toledo⁷¹.

A partir de 2003, la dinámica armada del Nudo de Paramillo se empezó a modificar. En primer lugar, los días 14 y 15 de julio se ese año, se firmó “el acuerdo de Santa Fe de Ralito para contribuir a la paz de Colombia” en Tierralta, en el cual las AUC acordaron dar inicio a una etapa de negociación con el Gobierno Nacional⁷² que llevó a una desmovilización progresiva de sus estructuras y a una reconfiguración de la presencia de los actores armados en los municipios del Nudo de Paramillo⁷³.

En segundo lugar se hizo visible un aumento de las hectáreas con cultivos de coca en los municipios de Montelíbano y Puerto Libertador como resultado de una reubicación de los mismos ante las fumigaciones aéreas en los municipios de Tarazá y Caucasia en el Bajo Cauca Antioqueño⁷⁴. Como se puede observar en la Gráfica 1, los cultivos de coca en el Nudo de Paramillo pasaron de 515 hectáreas cultivadas en 2002 a 3.284 en 2005, concentrándose en los municipios de Tierralta, Montelíbano y Puerto Libertador, donde las FARC incrementaron sus controles sobre la población para conservar el monopolio sobre la compra y venta de los cultivos de coca y evitar la colaboración de la población con la fuerza pública⁷⁵.

En tercer lugar, desde 2003 en adelante se hizo evidente un incremento de los combates por iniciativa de la fuerza pública contra los Frentes 18 y 34 de las FARC, que replegó a las FARC hacia las zonas altas del Nudo de Paramillo. En ese contexto, en 2003 el Ejército ingresó a la cabecera municipal de Ituango, hecho que fue respondido por la guerrilla con una serie de atentados (Ver Gráfica 3). Además, en 2004 se puso en marcha la operación Motilón que según información de la Defensoría, logró replegar a la guerrilla hacia los corregimientos y veredas rurales de Ituango⁷⁶. Posteriormente, el 2007 se consolidó como el año de mayor intensidad armada en materia de combates por iniciativa de los militares.

Como una respuesta defensiva ante el aumento de los operativos de la fuerza pública a nivel nacional, desde finales de 2008 las FARC desarrollaron el Plan “Renacer”. Esta estrategia se enfocó en la protección de zonas periféricas, con débil presencia del Estado, útiles para su refugio y para la permanencia de economías ilegales. De acuerdo con el Plan, la protección de estas regiones

70 Defensoría del Pueblo. Informe de Riesgo 006-06.

71 Panorama Actual del Paramillo y su entorno. Op. Cit. Pp. 13

72 Dinámica de la violencia en el departamento de Córdoba 1987-2008 Op. Cit. Pp. 154

73 Defensoría del Pueblo. Informe de Riesgo N° 027-06

74 Defensoría del Pueblo. Informe de Riesgo 006-06.

75 Defensoría del Pueblo. Informe de Riesgo N° 027-06

76 Observatorio de DH y DIH. “Diagnóstico departamental de Córdoba 2003- Julio 2008”. Vicepresidencia de la República.

Pp. 5

21 estratégicas debía ser llevada a cabo por pequeños grupos de combatientes a través de la activación de artefactos explosivos, hostigamientos y ataques con francotirador, evadiendo los combates directos y sembrando minas antipersonal⁷⁷. De igual forma, el Plan señaló que cada uno de los Frentes debía fijarse una “cuota de reclutamiento” y la necesidad de reforzar los recursos sociales canalizándolos hacia la conformación de organizaciones políticas y sociales para evitar el avance de las fuerzas y programas del Estado⁷⁸. Entre 2009 y 2012, esta estrategia generó un aumento de las acciones armadas guerrilleras en el Nudo de Paramillo, sin que superaran las ofensivas de la fuerza pública, que creó la Fuerza de Tarea Nudo de Paramillo (FTCNP) ⁷⁹.

Para finales de 2013 y el primer trimestre de 2014, según información recogida de entrevistas en trabajo de campo y medios de comunicación, dos de los tres Frentes del Bloque Iván Ríos de las FARC que hacen presencia en el Nudo de Paramillo se encuentran debilitados (Frentes 5 y 58), mientras que el Frente 18 aún cuenta con una importante presencia y control sobre Ituango⁸⁰. Fuentes oficiales aseguran que el número de integrantes del Bloque Iván Ríos ha venido disminuyendo ya que pasó de 1.235 miembros en 2010 a 1.023 en 2012. En el Nudo de Paramillo, según el Comandante de la Séptima Brigada del Ejército, había a febrero de 2014 cerca de 450 combatientes⁸¹.

De acuerdo con información del portal VerdadAbierta.com, a pesar de que el Frente 5 fue una de las estructuras más importantes para la expansión de las FARC en Urabá y el Nudo, a finales de 2012 se encontraba debilitado y asediado por los constantes operativos en el sur de Tierralta y en municipios antioqueños como Mutatá, Dabeiba, Uramita, Cañasgordas y Peque⁸².

Dentro de los operativos militares que más han afectado dicha estructura se encuentra la operación Elipsis, desarrollada por soldados de la FTCNP el 2 de febrero de 2013 en el río Esmeraldas en Tierralta, que dejó como resultado la muerte de Luis Carlos Durango alias “Jacobo Arango”, su comandante⁸³. Alias “Jacobo Arango” ingresó a esta guerrilla en 1982 y en 1990 asumió el mando del Frente 5 hasta llegar a ser el segundo al mando del Bloque Iván Ríos⁸⁴. Según información de la fuerza pública este comandante fue sucedido por alias “Ariel” o “La Frita”⁸⁵.

77 Centro Nacional de Memoria Histórica. “Cuarto periodo: guerra de resistencia y búsqueda de la solución negociada”.

En: Guerrilla y Población Civil. Trayectoria de las FARC 1949-2013. Bogotá, 2013. Pp. 272

78 Ibid.

79Séptima División. Ejército Nacional de Colombia. Disponible en sitio web:

http://www.septimadivision.mil.co/?idcategoria=239508

80 Fundación Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medellín (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31 de marzo y 3 de abril de 2014

81 “A las FARC le quedan unos 450 hombres en el Paramillo y 500 a “Los Urabeños”. Op.Cit.

82 El Colombiano. “El día que cayó “Jacobo Arango”. 2 de febrero de 2013

83 Periódico El Tiempo. “Farc reconocen muerte del jefe guerrillero alias 'Jacobo Arango'”. 8 de Febrero de 2013.

Disponible en sitio web: http://www.eltiempo.com/justicia/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-12584602.html.

84 “El día que cayó “Jacobo Arango”. Op.Cit

85 El Heraldo. “A las FARC le quedan unos 450 hombres en el Paramillo y 500 a “Los Urabeños”. 10 de febrero de 2014.

Disponible en sitio web: http://www.elheraldo.co/cordoba/las-farc-le-quedan-450-hombres-en-el-paramillo-y-500-los- urabenos-142404

22 Posteriormente, el 22 de marzo de 2014 en la vereda El Jardín del municipio de Dabeiba miembros de la fuerza pública bombardearon el campamento de Gildardo Borja Cartagena, alias “Johnny V”, jefe de finanzas de la compañía Hernando González Acosta de ese Frente, quién falleció en el operativo. Según información de la VII División del Ejército, este hombre manejaba la comercialización de pasta base de coca en Dabeiba y Peque y tenía la misión de organizar campesinos para presionarlos a participar en diferentes movilizaciones sociales⁸⁶. Estos operativos ocurren en un contexto en el que el Frente 5 y Los Urabeños mantienen una alianza para realizar transacciones comerciales para el tráfico de base de coca y cocaína cristalizada⁸⁷.

Por su parte, el Frente 58 opera en los municipios de Tierralta y Montelíbano⁸⁸ y está comandado por Jhoverman Sánchez, alias “Manteco”⁸⁹. A diferencia de los Frentes 5 y 18, el 58 no ha establecido alianzas con bandas criminales y según información de la Defensoría del Pueblo, en agosto de 2013 se enfrentó con Los Urabeños en zonas aledañas al embalse de Urrá en el corregimiento Puerto Frasquillo y en las zonas de Águila Batatas, Severinera y Saiza, en el municipio de Tierralta⁹⁰.

Aunque en menor medida que en el municipio de Tierralta, información de la Policía Nacional indica que este Frente también actúa en Mutatá y Chigorodó, donde sostuvo combates con miembros de la FTCNP y le ha sido incautado material de intendencia e insumos para la fabricación de cocaína⁹¹.

A diferencia de los Frentes 5 y 58 que se encuentran debilitados, en lo que va del 2014 la escuadra más activa del Bloque Iván Ríos ha sido la 18, dirigida por Alfredo Alarcón Machado alias “Román Ruiz” y que cuenta con alrededor de 250 combatientes financiados con la venta de base de coca, la extorsión y gracias a su relación con las bandas criminales⁹². Según entrevistas a la fuerza pública y organizaciones sociales de Ituango, este Frente es el actor armado ilegal predominante en este municipio aunque también hace presencia en el sur de Puerto Libertador en Córdoba y en Peque, San Andrés de Cuerquia y Toledo en Antioquia. Esto, a pesar de que el 18 de septiembre de 2013 se desmovilizó su principal ideólogo, Medardo Maturana Largacha alias “El Negro Tomás”, en el corregimiento La Granja, en Ituango⁹³. Según información de la fuerza pública, “El Negro Tomás”

86 El Mundo. “Jefe financiero del V Frente de las Farc, abatido en Dabeiba”. 22 de marzo de 2014. Disponible en sitio web:

http://www.elmundo.com/portal/noticias/seguridad/jefe_financiero_del_v_Frente_de_las_farc_abatido_en_dabeiba.p hp 87

McDermott. Op. Cit.

88 Información tomada de la Base de Datos del Conflicto FIP.

89 McDermott, Jeremy. “Bloque Iván Ríos: la División de Combate Más Vulnerable de las FARC”. Mayo de 2012.

Disponible en sitio web: http://es.insightcrime.org/paz-farc/bloque-ivan-rios-division-combate-vulnrable-farc

90 Defensoría del Pueblo. “Defensor advierte aumento del riesgo de asesinatos de líderes y de desplazamiento forzado en Tierralta (Córdoba)”. 9 de agosto de 2013. Disponible en sitio web:

http://www.defensoria.org.co/red/?_item=0301&_secc=03&ts=2&n=1735. Ver también: Meridiano de Córdoba.

“Córdoba: Farc o Bacrim”. 28 de noviembre de 2012. Disponible en sitio web:

http://opeal.net/index.php?option=com_k2&view=item&id=13737:tierralta-%C2%BFfarc-o-bacrim?&Itemid=149

91 Información tomada de la Base de Datos del Conflicto FIP.

92 McDermott, Jeremy. Op. Cit.

93 El Colombiano. “Se desmovilizó alias "el Negro Tomás", ideólogo del Frente 18 de las FARC”. 18 de septiembre de 2013. Disponible en sitio web: