Gemeinde Mettauertal • Gemeinderat • Hauptstrasse 68 • 5274 Mettau
Tel. 062 867 21 60 • Fax. 062 867 21 67 • E-Mail gemeindekanzlei@mettauertal.ch • www.mettauertal.ch
Gemeinde Mettauertal
Vision, Leitsätze, Zielsetzungen und
Massnahmen Amtsperiode
2014/2017
Inhaltsverzeichnis
Vision 2025 ... 3
Leitsätze für Gemeinderat und Verwaltung ... 3
Zielsetzungen ... 4
Personal/Verwaltung ... 5
Polizeiwesen ... 5
Gewerbe und Industrie ... 5
Gemeindeentwicklung ... 6
Information / Öffentlichkeitsarbeit ... 6
Networking/Repräsentationen ... 6
Marketing ... 7
Gemeindenachrichten ... 7
Finanzen ... 7
Steuern ... 7
Versicherungswesen ... 7
Bauwesen ... 8
Raumplanung (in- und ausserhalb Baugebiet) ... 8
Regionalplanung ... 8
Öffentliche Anlagen ... 9
Strassen im Baugebiet ... 9
Wahlbüro ... 9
Kultur und Vereine...10
Jugend- und Freizeit ...10
Gemeindeliegenschaften ...10
Öffentlicher Verkehr ...11
Schulwesen...12
Musikschule...12
Friedhof ...12
Kapelle ...12
Feuerwehr ...13
Zivilschutz/Bevölkerungsschutz ...13
Wasserversorgung ...13
Abwasserbeseitigung ...14
Sozialwesen ...15
Vormundschaftswesen ...15
Asylwesen ...15
Gesundheitswesen/Altersheim ...16
Natur- und Umweltschutz ...16
Abfallbewirtschaftung ...16
Gemeindewerk ...17
Forst ...17
Ortsbürger ...17
Landwirtschaft, Flurwege, Kiesgruben ...18
Öffentliche Gewässer ...18
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Vision 2025
Einwohner 2'500
Arbeitsplätze zusätzlich 300 zu den bestehenden
Steuerfuss 100 %
Leitsätze für Gemeinderat und Verwaltung
Aktiv
Wir agieren und sind lösungsorientiert.
Argumentativ
Wir haben Argumente für unsere Entscheidungen.
Fair
Wir sind ein fairer Partner.
Innovativ
Wir setzen neue Massstäbe.
Kompetent
Wir bilden uns stetig weiter.
Mutig
Wir haben den Mut auch unkonventionelle Wege zu gehen.
Nachhaltig
Wir berücksichtigen die Umwelt und die ökologischen Aspekte.
Offen
Wir nehmen Ansichten, Ideen und Argumente von Dritten ernst.
Professionell
Wir verhalten uns stets professionell und vorbildlich.
Transparent
Wir betreiben eine offene und transparente Informationspolitik.
Zielsetzungen
Übergeordnete Zielsetzung
Die Gemeinde Mettauertal kann ihre Aufgaben selbständig lösen.
Allgemeine Zielsetzungen
• Bei den Gemeindefinanzen wird Stabilität und Kontinuität angestrebt. Der Steuerfuss wird den Verhältnissen entsprechend tief gehalten.
• Das Angebot im öffentlichen Verkehr soll im Rahmen der Möglichkeiten verbessert werden.
• Die Einwohner sollen sich mit der Gemeinde Mettauertal identifizieren und aktiv am öffentlichen und gesellschaftlichen Leben teilnehmen können.
• Die Gemeinde Mettauertal soll eine attraktive und kostengünstige Wohngemeinde sein.
• Ein attraktives Umfeld für die Bildung soll sichergestellt werden.
• Ein Qualitäts- und Führungssystem wird eingeführt und sichergestellt.
• Eine massvolle Weiterentwicklung ist zu fördern (siehe Visionen). Dazu sind die bestmöglichen Rahmenbedingungen zu schaffen.
• Mit einem modernen und kundenorientierten Dienstleistungsangebot soll das
Vertrauen der Bevölkerung gegenüber Behörde und Verwaltung maximiert werden.
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G EMEINDEPRÄSIDENT P ETER W EBER – P ERSONAL UND F INANZEN
Personal/Verwaltung Zielsetzungen Massnahmen Termine
Führungs- und Qualitätssystem Einführen Umsetzung 2013
Verwaltungsorganisation Sicherstellen der Dienstleistungen mit den richtigen Mitteln
Überprüfung der Organisation und allenfalls Korrekturen vornehmen
ständig
Dienstleistungsangebot Auf sehr hohen Level werden unsere Kunden in allen Abteilungen kompetent bedient
Ausbildung fördern, gute Führung mit klarem Auftrag
ständig
Polizeiwesen Zielsetzungen Massnahmen Termine
Sicherheit Erhalten Enger Kontakt zur Repol ständig
Regionalpolizei Organisation fördern und erhalten Die Gemeinde Mettauertal im Verband einbringen ständig
Gewerbe und Industrie Zielsetzungen Massnahmen Termine
Umgang mit Gewerbe und Industrie Kontakte intensivieren Regelmässige Treffs; Gewerbeapéro
Gewerbe in Entscheidungen einbinden, welche dieses betreffen
1 x jährlich situativ
Rahmenbedingungen Gewerbefreundliches Klima Bewilligungsverfahren speditiv abhandeln
Arbeiten wenn möglich an das Talgewerbe vergeben
• Bis Fr. 3‘000.00 ohne Angebot an einen Unternehmer
• Bis Fr. 12‘000.00 mit 2 Angeboten (Entscheid gemäss Kompetenzreglement)
ständig
Gemeindeentwicklung Zielsetzungen Massnahmen Termine
Wohnbauförderung Schnelle, unkomplizierte Bewilligungsverfahren Finanziellen Unterstützung von Alterswohnungen oder Bauten, welche gemischte Wohnformen anbieten Förderung von Genossenschaften oder anderen rechtlichen Institutionen, welche diese Ziele verfolgen
Bei Baugesuchen wohlwollende Prüfung Finanzielle oder ideelle Unterstützung der Bauwilligen
ständig bei Bedarf
Ansiedlung von Industrie und Gewerbe Industrieland einzonen Aktive Mitgliedschaft bei Metro Basel Gespräche mit Aargau Services Industrieland aktiv bewerben
Kontakte zu Investoren und Unternehmern in der ganzen Schweiz pflegen
Erledigen nach Einzonung (Revision Nutzungsplanung)
Information / Öffentlichkeitsarbeit Zielsetzungen Massnahmen Termine
Umgang mit Medien Proaktiv
Positive Nachrichten Offen und transparent
Genügend Zeitkapazität bei GP/GS vorsehen Kommunikationskonzept erarbeiten
läuft 2012
Information der Bürger dito. Genügend Zeitkapazität bei GP/GS vorsehen
Kommunikationskonzept erarbeiten Infobroschüre, Homepage, Flyer Facebook
läuft 2012 läuft 2011
Networking/Repräsentationen Zielsetzungen Massnahmen Termine
Netzwerke Netzwerke aktiv nutzen! Veranstaltungen besuchen
GA-Tagungen proaktiv gestalten
Beziehungen in den Regierungsrat und zu den kantonalen Stellen aufbauen und intensivieren
ständig
Repräsentation Jeder GR nimmt seine Repräsentationspflichten ernst Alle wichtigen Anlässe werden von mindestens einem Mitglied besucht
Verwaltung gibt die Termine frühzeitig bekannt ständig
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Marketing Zielsetzungen Massnahmen Termine
Nach Innen Marketingkonzept lokal (Gemeinde-Ebene) in
Zusammenarbeit mit FHNW
Bewerten der Situation; Projekte mit Studenten erarbeiten
2012
Nach Aussen Marketingkonzept regional in Zusammenarbeit mit
dem Jurapark
Inputs aus lokalem Konzept (Handwerk, Köhlerei, etc.)
Beitritt Vorstand Jurapark Projekte erfassen und einbringen
2011/2012
Gemeindenachrichten Zielsetzungen Massnahmen Termine
Kommunikation Beibehalten; Vereine noch besser einbinden für bevorstehende Anlässe
Information an Präsidentenkonferenz 2012
Finanzen Zielsetzungen Massnahmen Termine
Finanzpolitik / Finanzentwicklung Finanzen im Griff behalten Finanzplanung; Ausgabenkontrolle; Weitsicht laufend
Steuern Zielsetzungen Massnahmen Termine
Steuerfuss Attraktiver Steuerfuss Ausgabenüberprüfung und
Einnahmenoptimierung
laufend
Versicherungswesen Zielsetzungen Massnahmen Termine
Versicherungsportefeuille Optimierung Versicherungsportefeuille Ständiges überprüfen laufend
V IZEPRÄSIDENT R OBERT K ELLER – B AUWESEN
Raumplanung (in- und ausserhalb Baugebiet)
Zielsetzungen Massnahmen Termine
Bauzonen- und Nutzungsplanung Revision Revision im Jahr 2013 auf Stufe Gemeinde verabschieden
Handlungsspielraum nutzen gute Kommunikation
Sommer 2013
Bau- und Nutzungsordnung Reglement Durchsetzen; Spielraum nutzen Einheitlicher Massstab Schützenswertes erhalten
laufend
Regionalplanung Zielsetzungen Massnahmen Termine
Mitarbeit Fricktal Regio Planungsverband Kooperativ (wenn möglich GR-Mitglied in Vorstand) Enge und freundschaftliche Kommunikation mit den Vorstandsmitgliedern und der Geschäftsstelle führen
ständig
Bauwesen Zielsetzungen Massnahmen Termine
Baugesuche/Baubewilligungen Optimierung der Abläufe Eigenes Baugesuchformular entwerfen Vollständigkeitsprüfung durch Verwaltung Kontrolle anhand von Checklisten
2011
Ortsbild Ortsbilder situativ schützen Dorfkernzone entsprechend definieren
Grösserer Spielraum in den Wohnzonen Farbgestaltung beachten
Rev. BNO
Zusammenarbeit mit externen Büros Optimierung der Aufgabenzuteilung Überprüfung der Ist-Situation mit eventuellen Korrekturen
Ende 2012
Bauamt/Werkhof Mittelfristig realisieren Aufnahme Ist-Zustand
Anforderungen Soll-Zustand
Integration in neues Entsorgungsgebäude prüfen
Ende 2012
Gebäudesanierungen Vorgaben der kantonalen Energiesparverordnung umsetzen
Energetischer Nachweis bei Neu- und Umbauten Überzeugungsarbeit bei Bauherrschaft und Planungsbüros
Ab sofort
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Öffentliche Anlagen Zielsetzungen Massnahmen Termine
Parks/Bänke für Wanderer Bestandaufnahme und Unterhalt regeln Verantwortliche bestimmen; Ist-Situation überprüfen Frühjahr 2012
Bäume und Sträucher Sichtzonen durchsetzen Termin- und Massnahmenplanung
Vollzug kontrollieren
Herbst 2011 laufend
Strassen im Baugebiet Zielsetzungen Massnahmen Termine
Gemeinde Strassen Kataster (GSK) Strassenrichtplan Zusammenführung und Bestandaufnahme
Auftrag an Planungsbüro erteilen
2012
Rad- und Fusswegnetz Radwegnetz verbessern Ortsverbindungen
Sicherheit überprüfen
2013
Koordination von Sanierungen, Erneuerungen und Strassennetzerweiterungen
Wartungs-, Instandhaltungs- und Erschliessungsplanung Koordination mit allen Werken Aufnahme in Finanzplanung
2013
Strassenbeleuchtung Wartungs- und Instandhaltungsplanung Senkung der Stromkosten um 30 %
Ersatz alter Leuchtkörper
Versuch mit LED-Leuchten im Gebiet Trottmatt
2013
Wahlbüro Zielsetzungen Massnahmen Termine
Organisation Organisation optimieren (Kostensenkung) Personalaufwand gemäss Arbeitsaufwand sofort
E-Voting Mitarbeiter Pilotprojekt Teilnahme für Pilotprojekt organisieren 2012
G EMEINDERAT O LIVER K ALT – K ULTUR UND L IEGENSCHAFTEN
Kultur und Vereine Zielsetzungen Massnahmen Termine
Brauchtum Alte Bräuche erfassen, bewerten und erhalten Aufgabe Kulturkommission 2012
Angemessenes Kulturangebot Beibehalten und unterstützen der Aktivitäten Aufgabe Kulturkommission 2012
Vereinsvielfalt Förderungsmassnahmen für Vereine Beiträge anhand Vereinsaktivitäten und
Aussenwirkung überprüfen
Überprüfung der Leistungserbringung durch die Kulturkommission
2012
Jugend- und Freizeit Zielsetzungen Massnahmen Termine
Jugendförderung Periodische Treffen und Austausch mit Jugendlichen Bedürfnisabklärungen (Facebook, etc.) 2011 Jugendtreff Jugendtreff Hottwil weiterführen und alternative
Standorte (Bsp.: Wil oder Oberhofen) prüfen
Besichtigungen; Vorschläge an Gemeinderat;
eventuell Doppelnutzung der Zivilschutzräume
2011
Jugendthemen Erarbeitung eines Jugendleitbildes Teamwork/Workshop
Einsatz von social medias (Facebook, etc.)
2012/2013
Gemeindeliegenschaften Zielsetzungen Massnahmen Termine
Ungenutzte Gemeindeliegenschaften Wil UG und 2. OG Schulhaus Hottwil
Ausschreiben
Projekt in Zusammenarbeit mit Gemeinderat
2011 2012/2013
Liegenschaftsbewirtschaftung Status quo --- ---
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Öffentlicher Verkehr Zielsetzungen Massnahmen Termine
Verkehrsanbindung Mettauertal Abendlösung von/nach Laufenburg Abklärungen mit PostAuto Aargau und Taxiunternehmungen
2012
Postautohaltestellen Klare Beschriftung der Bushaltestellen und behindertengerechte Platzierung der Fahrpläne Allgemeine Überprüfung der Haltestellen
Abklärungen mit PostAuto Aargau und Landeigentümern
2011
G EMEINDERÄTIN E LISABETH K ELLER – B ILDUNG
Schulwesen Zielsetzungen Massnahmen Termine
Schulstrukturen Unter- und Mittelstufe Organisation Talschule Mettauertal prüfen Prüfen von Time-out-Angeboten (ev. alternative Angebote) und Tagesstrukturen
Gespräche mit der Schulpflege Gansingen Kostenstruktur abklären mit und ohne Talschule Beobachten der demografischen Entwicklung
2012/2013
Schulpflege und Schulleitung Kostentransparenz und ständige Überprüfung der Kosten
Zusammenarbeit bezüglich der strategischen Ausrichtung intensivieren
Detaillierte Budgetbesprechung
Austausch mit dem Präsidenten der Schulpflege und der Schulleitung
2011
Musikschule Zielsetzungen Massnahmen Termine
Organisation/Kosten Kosten-Nutzen-Optimierung Vorstandsarbeit 2011
Friedhof Zielsetzungen Massnahmen Termine
Friedhofreglement Zeitgemässes Friedhofreglement Überarbeitung des Friedhofreglements 2013
Friedhofsanlage/Aufbahrungshalle Instandhaltung der Anlage Sanierung Leichenhaus Mettau inkl. Umgebung 2012/2013
Kapelle Zielsetzungen Massnahmen Termine
Kapelle Wil Instandhaltung Laufende Instandhaltung der Kapelle
Regelmässiger Austausch mit der Sigristin
laufend
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G EMEINDERAT M ATTHIAS K ELLER - S ICHERHEIT , V ERSORGUNG , E NTSORGUNG
Feuerwehr Zielsetzungen Massnahmen Termine
Feuerwehrorganisation Vorgaben AGV umsetzen (Mannschaftsbestand) Nachfolgeregelung Feuerwehrkommandant Verwendung von alten Mobilien und Einrichtungen
Kontrollieren
Wahlvorschlag durch Feuerwehrkommission Abklären
ständig 2011/2012 2011 Zusammenarbeit mit Gansingen Zusammenarbeit innerhalb der Feuerwehrorganisation
pflegen
Umsetzung des Gemeindevertrages
Laufende Überprüfung ständig
Zivilschutz/Bevölkerungsschutz Zielsetzungen Massnahmen Termine
ZSO / Kulturgüterschutz Zusammenschluss mit ZSO Frick
Infrastruktur überprüfen (Mehrfachnutzung Anlagen)
Unterstützung Arbeitsgruppe Abklären
2012 2011
RFO Aufbau in Zusammenarbeit mit der ZSO Frick
Geeignete Personen finden
Nach dem ZSO-Zusammenschluss realisieren 2012
Wasserversorgung Zielsetzungen Massnahmen Termine
Generelles Wasserversorgungs-Projekt (GWP) Zusammenarbeit mit Waldburger Ingenieure AG (Offerte einholen)
Bei Um- und Neubauten Anschlusspläne vom Eigentümer einfordern
Zusammentragung der Daten Kontrollieren
2012
Versorgungsnetz Unterhalt nach Dringlichkeit und finanziellen Möglichkeiten ausführen
Digitalisierung der Wasserpläne inkl. Hausanschlüsse Notwendige Erweiterungen (Ringschlüsse) realisieren
Datenüberprüfung notwendig laufend
Reservoirs/Quellfassungen Sanierungen nach Dringlichkeit und finanziellen Möglichkeiten ausführen
Schutzzonen überprüfen
Schutzzone Kirchmatt umsetzen laufend/2012
Eigenwirtschaftlichkeit Verbesserung der Eigenwirtschaftlichkeit Auswirkungen des Gemeindezusammenschlusses überprüfen
ständig
Brunnenmeister Verträge und Pflichtenhefter in Kraft setzen 2011
Abwasserbeseitigung Zielsetzungen Massnahmen Termine
Generelles Entwässerungs-Projekt (GEP) Gleicher GEP-Stand in allen Ortsteilen (GEP Daten Oberhofen sind noch nicht vorhanden)
Anschliessend GEP-Check durchführen
Aufarbeitung GEP Oberhofen durch KOPA Überprüfung mit Waldburger Ingenieure AG
aktuell
Abwasserverband Satzungen Abwasserverband verabschieden
Anschluss Regenklärbecken Etzgen an ARA Kaisten
Umsetzung vornehmen 2011
Leitungsnetz Unterhalt und Sanierungsbedarf abklären
Sicherheitstechnische Überprüfung der Regenklärbecken Digitalisierung der Werkleitungspläne inkl.
Hausanschlüsse
Bauakten zusammentragen laufend
Eigenwirtschaftlichkeit Verbesserung der Eigenwirtschaftlichkeit Überprüfen ständig
Klärwärter Organisation überprüfen Verträge und Pflichtenhefter anpassen und in Kraft
setzen
2011
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G EMEINDERAT C HRISTOPH R UTSCHMANN – S OZIALES UND U MWELTSCHUTZ
Sozialwesen Zielsetzungen Massnahmen Termine
Sozialhilfekosten Möglichst gering halten Korrekte Berechnungen; absolute Informationen laufend
Betreuung von Sozialhilfeempfängern Gespräche zur Abklärung; Motivation zur Selbsthilfe Optimierung Stellenprozente und Überstunden Schulungen Sozialdienst
2011
Vernetzung, Koordination Fallbearbeitung in Anlehnung an das Case Management mit Zielsetzungen, Handlungsplan und Vereinbarungen
Case Management Kosten prüfen
Antrag an Gemeinderat
2011
Sozialhilfegesetz Ausführliche Web-Infos Vergleiche mit anderen Gemeinden erstellen 2012
Arbeitende Sozialhilfeempfänger Geld für Arbeit System rechtlich prüfen (Gemeindevergleich) 2012
Immaterielle Hilfe Vermeidung von grösserem Leid der Betroffenen Prüfen sofort
Vormundschaftswesen Zielsetzungen Massnahmen Termine
Beistandschaften Abwicklung nach gesetzlichen Vorgaben Gesetzesänderung 2013 2013
Asylwesen Zielsetzungen Massnahmen Termine
Asylwesen Nach Möglichkeit keine Aufnahme von
Asylbewerbern
Sofern notwendig Ersatzabgabe bezahlen laufend
Gesundheitswesen/Altersheim Zielsetzungen Massnahmen Termine
Haus- und Krankenpflege Spitex Status quo --- ---
Alterswohnungen im Mettauertal Angebote in der Gemeinde fördern Gemeinderat / Workshop (Ideen-Findung) 2012 Kontaktstelle für Altersfragen Information über Altersfragen verbessern Web-Infos; Zusammenarbeit mit Pro Senectute 2011
Seniorenanlässe Seniorenausflug und Altersweihnachten Beibehalten jährlich
Natur- und Umweltschutz Zielsetzungen Massnahmen Termine
Naturschutz Lebensraum schützen und erhalten Aufnahme Kulturlandplanung 2013
Umweltschutz Sensibilisierung der Bevölkerung Wanderausstellungen
Zusammenarbeit mit Schulen
laufend
Abfallbewirtschaftung Zielsetzungen Massnahmen Termine
Zentrale Sammelstelle Erstellung einer zentralen Sammelstelle mit einem grossen Entsorgungsangebot
Planung, Abklärung und Realisierung 2013
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G EMEINDERAT B EAT Z UMSTEG - L AND - UND F ORSTWIRTSCHAFT , G EMEINDEWERK
Gemeindewerk Zielsetzungen Massnahmen Termine
Erhalt und Pflege der Gemeindestrassen (ausserhalb Baugebiet)
PWI Ortsteile Oberhofen und Etzgen realisieren Aufnahme IST-Zustand (Technischer Bericht) 2012/2013
Organisation Winterdienst Trottoir-Reinigung in Wil regeln Ständige Verbesserung anstreben
Gespräche führen (eventuell Ausschreibung) 2011
Allgemeine Arbeiten in den Gemeinden Trennen Unterhalt ausserhalb und innerhalb des Baugebietes
Ausserhalb: Flur durch Gemeindewerk Innerhalb: neues Bauamt realisieren
ab 2013
Forst Zielsetzungen Massnahmen Termine
Waldnutzung Nutzung gemäss Betriebsplänen
Eigene Hackschnitzel nutzen
Umsetzung Betriebspläne ständig
Waldpflege Pflege gemäss Betriebsplänen Umsetzung Betriebspläne ständig
Naherholungsgebiet Jurapark, Flösserweg, Holzköhlerei und Köhlereiprojekt unterstützen
Erhaltung Naherholungsgebiet Sitzbänke instandhalten
Zusammenarbeit und regelmässiger Kontakt mit den Partnern
laufend
Ortsbürger Zielsetzungen Massnahmen Termine
Funktion der Ortsbürgergemeinde Keine neuen Aufgabengebiete
Zusammenlegung mit Einwohnergemeinde prüfen
Konkrete Strukturüberprüfung ab der nächsten Amtsperiode
ab 2013
Kapital/Forstreserve Verwaltung des Vermögens Werterhaltung laufend
Landwirtschaft, Flurwege, Kiesgruben
Zielsetzungen Massnahmen Termine
Nutzungsplanung Kulturland Revision im Jahr 2013 auf Stufe Gemeinde verabschieden
Handlungsspielraum nutzen Gute Kommunikation
2013
Mergel- und Kiesgruben Kiesabbau Gumpertsmatt solange möglich Ein Mergelabbau-Standort soll erhalten bleiben (Egghalde)
Einstellung Haldensacher Etzgen
Regelmässiger Kontakt mit den kantonalen Stellen 2011
Meliorationswerke Erhaltung der Werke; verkalkte Leitungen ersetzen PWI II (Oberhofen, Etzgen)
Bereinigung Drainagenpläne und Digitalisierung
Zusammenarbeit mit Gemeindewerk Aufnahme Ist-Zustand
Projekte vorbereiten
laufend 2012/2013
Öffentliche Gewässer Zielsetzungen Massnahmen Termine
Unterhalt Jährlicher Unterhalt sicherstellen Zusammenarbeit mit der Abteilung Gewässer des
Kantons Aargau (Bachaufsicht)
laufend
