Datum: 19.12.2015
«Schweizer Bauer»
3001 Bern 031/ 330 95 33 www.schweizerbauer.ch
Medienart: Print Medientyp: Fachpresse Auflage: 30'540
Erscheinungsweise: 2x wöchentlich
Themen-Nr.: 540.001 Abo-Nr.: 1090267 Seite: 19
Fläche: 42'548 mm²
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ARGUS der Presse AG
Rüdigerstrasse 15, Postfach, 8027 Zürich Tel. 044 388 82 00, Fax 044 388 82 01 www.argus.ch
Argus Ref.: 60122511 Ausschnitt Seite: 1/2
Mehr Magen über Gerüche - neue Mindestabstände in Arbeit
Mehr Auslauf für Tiere bedeutet in vielen Fällen auch mehr Emissionen von Gerüchen. (Bild: Ulrike Steingräber,
Landwirtschafts- und Wohnzone kommen sich immer näher. Auch des- halb werden Mindest- abstände angepasst.
BEAT STEINER MARGRET KECK*
Sowohl das Umwelt- (Art. 1 und 7 USG, Art.1 LRV) als auch das Raumplanungsrecht (Art. 3
RPG) enthalten Bestimmungen, wonach Menschen vor schädli- chen oder lästigen Luftverunrei- nigungen und damit auch vor er- heblich störenden Geruchsbe- lästigungen zu schützen sind.
Zur Vorsorge verlangt die Luft- reinhalte-Verordnung (LRV) bei der Errichtung von Anlagen mit Tierhaltung die Einhaltung von Mindestabständen zu bewohn-
ten Zonen (Anh. 2 Ziff. 512
LRV). Das Risiko von Geruchs- klagen kann vermindert werden, wenn dem Geruch im Rahmen der Nutzungsplanung bzw. der Planung eines Tierhaltungs- betriebs von den Planern, den Gemeinden und den kantonalen Luftreinhalte-Fachstellen die notwendige Aufmerksamkeit ge- schenkt wird. Hier setzt die
Methode der Mindestabstands- ermittlung an.
Sensiblere Bevölkerung
Die Berechnung der Mindest- abstände von Tierhaltungsanla- gen ist im FAT-Bericht Nr. 476 (Richner u. Schmidlin 1995) mit folgenden Teilschritten be- schrieben:
Bestimmen der Geruchsbelas- tung nach Tierart und Quellen.
Berechnung und Bemessung von Mindestabständen bei meh- reren Geruchsquellen.
In der Einleitung des Berichts ist festgehalten: «Infolge der zu- nehmenden Sensibilisierung der Bevölkerung sowie der dichte- ren Bauweise haben sich Behör- den und Gerichte vermehrt mit Klagen über Geruchsemissionen aus der Landwirtschaft zu befas- sen.» Veränderungen in der Nutztierhaltung bei Haltungs- systemen (Laufställe, Mehrflä- chensysteme, Ausläufe), grös- sere Bestände sowie die Sied- lungsentwicklung haben den Handlungsbedarf noch ver- stärkt.
So hat sich in den letzten Jah-
ren gezeigt, dass der FAT-Bericht Nr. 476 aus dem Jahr 1995 der heutigen Situation nicht mehr genügt, weil einerseits neuere Erkenntnisse zu Geruchsquel- len und -ausbreitung von aktuell verbreiteten Haltungssystemen vorliegen. Andererseits ist die Bevölkerung noch sensibler ge- worden. Die fachlichen Mängel wurden schon vor über 15 Jah-
ren erkannt, worauf im Jahr
2005 ein erster Revisionsent- wurf entstand. Dieser konnte sich jedoch nicht generell durch- setzen. Aufgrund der seit 2005 unklaren Situation hat sich der kantonale Vollzug bei der Min- destabstandsberechnung «di- versifiziert». Kantone wenden den FAT-Bericht Nr. 476 oder den Revisionsentwurf 2005 an.Einzelbewertung möglich
Nach weiteren zehn Jahren ist nun ein erneuter Revisionsent- wurf in Erarbeitung. Die beiden Bundesämter für Umwelt (Bafu) und Landwirtschaft (BLW) ha- ben Agroscope beauftragt, eine aktualisierte Empfehlung zu er- arbeiten, begleitet durch eine
Datum: 19.12.2015
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breit abgestützte Arbeitsgruppe und Experten aus der Tierhal- tungsbranche, dem Vollzug des Umwelt- und Raumplanungs- rechts sowie der Meteorologie.
Zum Entwurf der neuen Emp- fehlung ist im kommenden Jahr eine Konsultation geplant. Das Institut für Nachhaltigkeitswis- senschaften von Agroscope hat detaillierte Erhebungen zur Ge- ruchsstoffkonzentration von verschiedenen Flächenquellen (Lauf- und Liegeflächen, Gärfut- ter- und Hofdüngerlager usw.) mit bewährten Methoden durch- geführt. Die Geruchsstoffkon- zentrationen wurden an- schliessend am Olfaktometer Von geschulten Testpersonen be- stimmt. Immissionsseitig wurde das Zusammenwirken der Ein- zelquellen mit Geruchsfahnen- begehungen bewertet. Dazu er- mittelten Testpersonen das Ab- klingen von Geruch mit zuneh- mender Distanz zum Betrieb.
Dabei waren sie jeweils in der
Geruchsfahne in unterschiedli- chen Abständen zum Betrieb po- sitioniert. Die neue Empfehlung, die derzeit erarbeitet wird, ba- siert auf diesen Erhebungen und soll folgende Verbesserungen bringen:
Mit der Methode der Abstands- berechnung und -bemessung können die heute gebauten Stäl- le mit den verschiedenen Einzel- quellen wie Tierbereich, Gärfut- ter- und Hofdüngerlager abge- bildet werden.
Mit der Standortbewertung können lokale Strömungssitua- tionen mit Blick auf Geruchs- ausbreitung und deren Einwir- kung auf Wohngebäude und Zonen berücksichtigt werden.
Die Empfehlung ermöglicht eine differenzierte, einzelbetrieb- liche Bewertung und trägt somit zur langfristigen Planungs- und
Investitionssicherheit bei.
* Beat Steiner und Margret Keck sind wis- senschaftliche Mitarbeiter am Institut für Nachhaltigkeit bei Agroscope.
